環(huán)保（美國(guó)）超級(jí)基金制度的實(shí)施及問題——引言（1）
對(duì)美國(guó)環(huán)保超級(jí)基金制度作了簡(jiǎn)要的介紹，指出了其實(shí)施過程中的成功與不足，以期為我國(guó)環(huán)境法制的完善提供有益的借鑒。
美國(guó)是當(dāng)今世界上危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)大國(guó)，也是危險(xiǎn)廢物泄漏較多的國(guó)家，迄今已有一千多個(gè)危險(xiǎn)廢物處理場(chǎng)所發(fā)生過嚴(yán)重泄漏。大量有害廢物泄漏對(duì)許多地區(qū)造成了不同程度的污染，使得這些污染地點(diǎn)的土壤和水體的有害物質(zhì)含量大大升高，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。
1978年，居住在紐約州尼亞加拉瀑布市（Niagara Falls）愛之運(yùn)河（The Love Canal）地區(qū)的居民掀起了由當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)有害產(chǎn)業(yè)廢棄物污染的美國(guó)最早環(huán)境保護(hù)運(yùn)行。它的起因是1940年以后，佛卡化工塑料公司在受之運(yùn)河就地填埋了大量有害的化學(xué)物質(zhì)。1976年左右開始，填埋地周圍地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的土地污染和飲用水污染，800多戶居民不得不遷居他鄉(xiāng)，這一地區(qū)被指定為國(guó)家緊急災(zāi)害區(qū)。以此為契機(jī)，1980年美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法》（CERCLA），該法案因其中的環(huán)保超級(jí)基金而聞名，因此，通常又被稱為超級(jí)基金法。
美國(guó)是當(dāng)今世界上危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)大國(guó)，也是危險(xiǎn)廢物泄漏較多的國(guó)家，迄今已有一千多個(gè)危險(xiǎn)廢物處理場(chǎng)所發(fā)生過嚴(yán)重泄漏。大量有害廢物泄漏對(duì)許多地區(qū)造成了不同程度的污染，使得這些污染地點(diǎn)的土壤和水體的有害物質(zhì)含量大大升高，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。
1978年，居住在紐約州尼亞加拉瀑布市（Niagara Falls）愛之運(yùn)河（The Love Canal）地區(qū)的居民掀起了由當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)有害產(chǎn)業(yè)廢棄物污染的美國(guó)最早環(huán)境保護(hù)運(yùn)行。它的起因是1940年以后，佛卡化工塑料公司在受之運(yùn)河就地填埋了大量有害的化學(xué)物質(zhì)。1976年左右開始，填埋地周圍地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的土地污染和飲用水污染，800多戶居民不得不遷居他鄉(xiāng)，這一地區(qū)被指定為國(guó)家緊急災(zāi)害區(qū)。以此為契機(jī)，1980年美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法》（CERCLA），該法案因其中的環(huán)保超級(jí)基金而聞名，因此，通常又被稱為超級(jí)基金法。
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