近些年，我國的冷凍食品加工業(yè)和冷庫建設(shè)發(fā)展十分迅速，現(xiàn)代制冷工業(yè)正處于一個(gè)飛速發(fā)展的美好時(shí)期。與此同時(shí)，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為確保生產(chǎn)的有序進(jìn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，與氨制冷系統(tǒng)相關(guān)的各種法律、規(guī)范制度逐步建立健全，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，以及2010年1月發(fā)布的新《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》等。氨具有優(yōu)良的熱力學(xué)性能和環(huán)境性能，消耗臭氧的潛能值ODP=0，溫室效應(yīng)潛能值GWP=0，是一種對環(huán)境友好的制冷劑，且價(jià)格低廉，在行業(yè)中被廣泛采用。然而，氨具有刺激性氣味且有一定的毒性和可燃性，國家對氨制冷系統(tǒng)的安全問題十分重視，從安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面提出的相關(guān)要求越來越嚴(yán)格。
人類防范事故的科學(xué)經(jīng)歷了漫長的歲月，大致可分為三個(gè)階段，從古代人被動(dòng)承受型的宿命論；到近代，人們有了“亡羊補(bǔ)牢”的事后經(jīng)驗(yàn)型方法論；隨著工業(yè)社會的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，現(xiàn)代人進(jìn)入到系統(tǒng)的預(yù)防型安全管理科學(xué)。在深入研究和摸索安全系統(tǒng)的規(guī)律、特點(diǎn)和控制的基礎(chǔ)上，通過超前防范和預(yù)先評價(jià)的概念和思路，以及工程技術(shù)的硬手段與教育、管理的軟手段的整合，來有效遏制和避免安全事故的發(fā)生，即“三E對策”。本文結(jié)合這三大技術(shù)和方法，對氨制冷系統(tǒng)的事故預(yù)防和對策談一點(diǎn)粗淺的看法和感想：
一、工程技術(shù)對策是指采用安全可靠性高的生產(chǎn)工藝，采用安全技術(shù)、安全設(shè)施、安全檢測等安全工程技術(shù)方法，從硬件上達(dá)到技術(shù)所要求的安全生產(chǎn)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化。
由于氨作為制冷劑的特殊性，以及制冷設(shè)備在運(yùn)行過程中和工藝過程中的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性，在氨制冷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、購置、安裝等前期階段，要充分考慮系統(tǒng)的“優(yōu)生”問題，做到安全、合理、可靠，消防和環(huán)保設(shè)施齊全。從機(jī)房、庫房的選址、設(shè)備的選型及管道匹配入手，把各種安全工程技術(shù)方法考慮周全，符合規(guī)范，從本質(zhì)上提高氨制冷系統(tǒng)的安全性。對此，2010年1月發(fā)布，7月實(shí)施的新《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》有較為詳盡的規(guī)定，在此不作重點(diǎn)討論。
某些無證設(shè)計(jì)、安裝的氨制冷系統(tǒng)（小冷庫）應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，加強(qiáng)安全工程技術(shù)的投入和建設(shè)，并通過當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督局及有關(guān)部門的檢查和認(rèn)證。
二、安全教育對策是指采用各種有效的安全教育措施，提高員工的安全素質(zhì)，從而防止人為事故。
氨制冷系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須切實(shí)履行“三級教育”工作，按照國家有關(guān)法律規(guī)定和行業(yè)要求，對員工進(jìn)行廠級、車間級、班組級這三個(gè)層面的安全教育，并經(jīng)資質(zhì)部門培訓(xùn)考核，做到持證上崗。在上崗前適應(yīng)單位的管理，熟悉氨系統(tǒng)的工藝特點(diǎn)，熟練掌握制冷設(shè)備的規(guī)范操作要領(lǐng)，做到“四懂三會”，即（懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途；會操作使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除故障），以及預(yù)防事故和應(yīng)急處理能力等等。這些不僅會影響到員工的安全素質(zhì)，還將關(guān)系到企業(yè)在可能發(fā)生的工傷事故糾紛中是否陷入被動(dòng)。
由于氨制冷系統(tǒng)事故預(yù)防的涉及面廣、原因多，突發(fā)性強(qiáng)，因此日常安全教育不應(yīng)過于拘泥形式。在工作過程中，若發(fā)現(xiàn)員工有違章行為或存在事故隱患，隨時(shí)隨地的進(jìn)行安全教育。因及時(shí)教育，更有說服力，員工的印象也更為深刻，從而起到事半功倍的效果。
“三違”現(xiàn)象（違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律）是安全生產(chǎn)的重大隱患之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，盡管安全事故發(fā)生的原因多種多樣，但每一起事故的背后或多或少與“三違”現(xiàn)象有著一定的聯(lián)系。違章不一定有事（故），有事（故）必有違章，這句可以很好地詮釋違章和事故之間的關(guān)系。氨制冷系統(tǒng)的使用單位須通過各種形式的安全教育來提高員工的安全防范意識，自覺遠(yuǎn)離“三違”。
另外，安全教育應(yīng)堅(jiān)持三不放過原則，即發(fā)生事故后原因不明，當(dāng)事人未受到教育，措施不落實(shí)不放過。
