出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理人員考核、培訓(xùn)大綱

1．目的要求

本大綱是江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局對江蘇范圍內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理人員考核、培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。通過考核，認(rèn)定企業(yè)質(zhì)量管理人員所掌握的食品法律法規(guī)知識、食品安全基礎(chǔ)知識、食品生產(chǎn)質(zhì)量管理及質(zhì)量控制等知識和技能的水平達(dá)到相應(yīng)的崗位管理人員要求。

2．編制依據(jù)

本大綱以國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委和江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局的相關(guān)文件為依據(jù)進(jìn)行編制。

3．適用范圍

本大綱適用于江蘇地區(qū)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理人員。出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理人員是指出口食品生產(chǎn)企業(yè)為保證食品安全規(guī)章制度有效實(shí)施、保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行的食品安全管理和技術(shù)管理人員。本大綱指定參考教材，質(zhì)量管理人員可依據(jù)大綱制定的考核內(nèi)容和指定的參考教材進(jìn)行自主學(xué)習(xí)也可參加由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組織舉辦的專業(yè)培訓(xùn)。

4．考試對象的申報條件（滿足以下條件之一者）

4.1? 從事出口食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理人員；

4.2? 擁有食品相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，擬從事出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理工作的人員。

5．考試內(nèi)容說明

考試試卷題量和難度根據(jù)企業(yè)分類原則相應(yīng)地按從高到低分為A、B、C三種類型。

在每類考試試卷的內(nèi)容選擇上也將適當(dāng)結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)進(jìn)行。

考核內(nèi)容分為八個部分：

第一部分為法律法規(guī)基礎(chǔ)知識。具體包括與出口食品有關(guān)的法律法規(guī)、行政規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等；第二部分為食品安全基礎(chǔ)知識；第三部分為衛(wèi)生控制和質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識；第四部分為出口食品企業(yè)備案制度；第五部分出口食品企業(yè)衛(wèi)生要求；第六部分是食品安全衛(wèi)生控制體系的建立與實(shí)施；第七部分是食品安全衛(wèi)生控制體系的內(nèi)部審核與持續(xù)改進(jìn)；第八部分是食品檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)知識。

考核要求申報人員掌握相應(yīng)的專業(yè)知識和操作技能，程度要求由低到高依次為了解、熟悉、掌握、熟練掌握四個層次。

6．考試內(nèi)容及要求

6.1法律法規(guī)基礎(chǔ)知識

6.1.1出口食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

1. 《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例
2. 《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例
3. 《中國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例
4. 《中華人民共和國行政許可法》
5. 《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》
6. 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》

考核要求：

了解每部法律法規(guī)的制定目的、適用范圍、涉及到的主管部門，熟悉本企業(yè)對相關(guān)規(guī)定的配合要求，了解企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

6.1.2部門規(guī)章及規(guī)范性文件

1. 《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局2002年第20號令）
2. 《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記行政許可工作規(guī)范》（國家認(rèn)監(jiān)委）
3. 《江蘇出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記行政許可工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》（江蘇檢驗(yàn)檢疫局）
4. 《關(guān)于做好衛(wèi)生注冊登記企業(yè)產(chǎn)品說明書和生產(chǎn)加工工藝審核工作的通知》（國家認(rèn)監(jiān)委）
5. 《關(guān)于對出口食品原輔料、食品添加劑、農(nóng)業(yè)投入品使用情況進(jìn)行清理檢查有關(guān)問題的通知》（國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委）
6. 《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請國外衛(wèi)生注冊管理辦法》（國家認(rèn)監(jiān)委）
7. 《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》（國家認(rèn)監(jiān)委）
8. 《關(guān)于印發(fā)國際食品法典委員會〈危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則〉的通知》（國家認(rèn)監(jiān)委）

考核要求：

了解以上每部規(guī)章及出口食品企業(yè)管理規(guī)范性文件的制定目的、適用范圍、涉及到的主管部門，熟悉本企業(yè)對相關(guān)規(guī)定的配合要求。

注：6）適用于對外注冊企業(yè)，7）8）項(xiàng)適用于6大類需實(shí)施HACCP體系的企業(yè)。

6.1.3國外相關(guān)法律法規(guī)要求

6.1.3.1歐盟

1. 歐洲議會和理事會（EC）No 852/2004規(guī)章 關(guān)于食品衛(wèi)生
2. 歐洲議會和理事會（EC）No 853/2004規(guī)章 制定關(guān)于動物源性食品的特殊衛(wèi)生規(guī)則

6.1.3.2 美國

1. 美國聯(lián)邦法規(guī)第21卷第110部分 GMP法規(guī)
2. 美國聯(lián)邦法規(guī)第21卷第120部分 果蔬汁HACCP法規(guī)
3. 美國聯(lián)邦法規(guī)第21卷第123部分 水產(chǎn)品HACCP法規(guī)

6.1.3.3日本

1. 中華人民共和國向日本出口熱加工禽肉及其產(chǎn)品動物衛(wèi)生要求
2. 中華人民共和國向日本出口熱加工偶蹄動物肉及其產(chǎn)品動物衛(wèi)生要求
3. 對日本出口天然腸衣動物衛(wèi)生要求

6.1.3.4韓國

1. 中國產(chǎn)熱處理家禽肉制品進(jìn)口衛(wèi)生條件
2. 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和大韓民國農(nóng)林水產(chǎn)食品部關(guān)于進(jìn)出口水產(chǎn)品衛(wèi)生管理協(xié)議

6.1.3.5新加坡

1. 新加坡進(jìn)口咸蛋、皮蛋產(chǎn)品注冊要求
2. 新加坡對蛋及禽肉制品熱加工要求

6.1.3.6馬來西亞

從中國進(jìn)口去骨肉類產(chǎn)品的衛(wèi)生條件

6.1.3.7其他國家和地區(qū)

略

考核要求：

了解對應(yīng)國家的法規(guī)要求，熟悉本企業(yè)對國外法規(guī)相關(guān)規(guī)定的配合要求。

注：實(shí)際考核包括但不限于以上所列法律法規(guī)內(nèi)容，適用于對外注冊企業(yè)

6.2 食品安全基礎(chǔ)知識

6.2.1食品質(zhì)量安全突發(fā)事件

1. 天洋水餃中毒事件；
2. 三鹿奶粉三聚氰胺事件；
3. 其他新近食品安全突發(fā)事件。

考核要求：

了解造成重大影響的食品安全事件的起因和后果以及對企業(yè)的警示作用。

6.2.2食品安全基礎(chǔ)知識

6.2.2.1食品中的危害與控制

考核要求：了解危害的概念與分類；了解各類危害的發(fā)生機(jī)理和控制措施；了解食源性疾病的概念與分類。

6.2.2.2 食品添加劑的控制

考核要求：了解食品添加劑的定義和分類；了解食品添加劑的使用要求和管理措施。

6.2.2.3 食品生產(chǎn)與安全評價基礎(chǔ)概念

考核要求：了解貯藏 、滅菌、消毒、風(fēng)險、食物安全毒理學(xué)評價、食品的保質(zhì)期 、食品的保存期等概念的基本涵義。了解與食品衛(wèi)生相關(guān)的生物媒介及控制措施。

6.2.2.4 食品安全相關(guān)組織機(jī)構(gòu)

考核要求：了解WHO、CAC、FAO、OIE、ISO等組織的宗旨及主要職能。

6.3? 食品安全衛(wèi)生控制和管理方法

6.3.1良好操作規(guī)范

考核要求：了解良好操作規(guī)范的概念、國內(nèi)外良好操作規(guī)范的要求以及良好操作規(guī)范的基本內(nèi)容。

6.3.2衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序

考核要求：了解衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序的概念，熟悉SSOP的基本內(nèi)容，掌握SSOP八個關(guān)鍵衛(wèi)生要求的控制方法。

6.3.3危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)

考核要求：了解HACCP的基本概念和應(yīng)用范圍，熟悉食品安全危害的種類，熟悉HACCP的7個基本原理。

6.3.4 ISO9001和ISO22000

考核要求：了解ISO9001和ISO22000的基本概念和異同點(diǎn)。

6.3.5食品防護(hù)

考核要求：了解食品防護(hù)的概念，食品防護(hù)計劃的評估內(nèi)容、建立和實(shí)施要求。

6.3.6良好農(nóng)業(yè)規(guī)范與初級原產(chǎn)品原料供方評價

考核要求：了解GAP的基本概念，掌握對初級農(nóng)產(chǎn)品原料供方的評價要求。

6.4 出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案制度

6.4.1進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊與備案制度

考核要求：熟悉進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊制度、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案制度基本概念，熟悉推薦出口食品生產(chǎn)企業(yè)對國外注冊的基本程序和要求。

6.4.2出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案實(shí)施與后續(xù)監(jiān)管

考核要求：

1. 掌握出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請審批程序和材料上報要求；
2. 掌握廠房新、改、擴(kuò)建衛(wèi)生審查要求，產(chǎn)品擴(kuò)項(xiàng)備案要求，備案變更申報要求；
3. 掌握檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理記要簿填報要求；
4. 掌握檢驗(yàn)檢疫部門評審、后續(xù)監(jiān)管要求；
5. 掌握企業(yè)管理人員備案與考核要求。

6.5 出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求

6.5.1出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求

1. 加工廠的選址
2. 廠房和車間
3. 設(shè)備
4. 照明設(shè)施??
5. 空氣質(zhì)量和通風(fēng)設(shè)施?
6. 衛(wèi)生間設(shè)施??
7. 更衣室及洗手消毒設(shè)施
8. 水的供應(yīng)?
9. 員工衛(wèi)生
10. 廢水、廢料、廢氣的管理
11. 蟲害的控制??
12. 有毒化學(xué)物品的控制
13. 清潔消毒
14. 原輔材料的要求
15. 包裝的要求
16. 貯藏
17. 運(yùn)輸
18. 記錄保持
19. 培訓(xùn)
20. 食品安全控制體系（HACCP體系）
21. 產(chǎn)品標(biāo)識和回收
22. 加工控制

考核要求：通過對上面要素的學(xué)習(xí)，掌握出口食品生產(chǎn)企業(yè)需符合的基本衛(wèi)生要求。

6.5.2出口食品企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范

1. 出口飲料生產(chǎn)企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范
2. 出口肉類屠宰加工企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范
3. 出口罐頭生產(chǎn)企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范
4. 出口速凍果蔬生產(chǎn)企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范
5. 出口脫水果蔬生產(chǎn)企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范
6. 出口腸衣生產(chǎn)企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范
7. 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范
8. 出口速凍方便食品生產(chǎn)企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范
9. 出口茶葉生產(chǎn)企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范
10. 出口泡菜生產(chǎn)企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范

考核要求：對應(yīng)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案人員應(yīng)熟練掌握出口注冊衛(wèi)生規(guī)范要求。

6.6 食品安全衛(wèi)生控制體系的建立和實(shí)施

考核要求：

1)了解建立、實(shí)施食品安全衛(wèi)生控制體系的目的；

2)掌握食品安全衛(wèi)生控制體系的框架和要素；

3)掌握建立和實(shí)施食品安全衛(wèi)生控制體系的方法；

4)了解為確保食品安全衛(wèi)生控制體系有效實(shí)施，實(shí)施前應(yīng)做的準(zhǔn)備；

5)掌握如何驗(yàn)證食品安全衛(wèi)生控制體系實(shí)施過程的有效性。

6.7食品安全衛(wèi)生控制體系的內(nèi)部審核與持續(xù)改進(jìn)

考核要求：

1）了解審核的基本概念和基礎(chǔ)知識；

2）熟悉食品安全衛(wèi)生控制體系內(nèi)部審核程序；

3）掌握食品安全衛(wèi)生控制體系的審核技巧；

4）了解食品安全衛(wèi)生控制體系持續(xù)改進(jìn)的基本要求。

7. 培訓(xùn)內(nèi)容及要求

??? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理人員考核內(nèi)容以自學(xué)為主，企業(yè)質(zhì)量管理人員也可自愿選擇接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組織的知識培訓(xùn)，知識培訓(xùn)對本大綱的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀。知識培訓(xùn)統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資，對于培訓(xùn)考試合格者統(tǒng)一頒發(fā)出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理人員考核培訓(xùn)證明。

7.1培訓(xùn)時間

??? 理論培訓(xùn)不少于24學(xué)時。

7.2學(xué)時分配表???