???????1. 總則
??????? 1.1 編制目的
??????? 為預防和及時應對各類突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產損失及社會影響，正確、及時處理各類事故，盡快恢復正常生產秩序，提高對突發(fā)事件的應急處理能力，結合我公司實際，制定本應急預案。
??????? 1.2 編制依據(jù)
??????? 按照鐵路局、輔業(yè)中心有關要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規(guī)定》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)規(guī)定。
??????? 1.3 工作原則
??????? 本預案的制定和實施，必須堅持“以人為本、減少危害，統(tǒng)一領導、職責明確，實現(xiàn)最便捷指揮、最快速反應、最規(guī)范實施、與社會最直接的聯(lián)系，盡快恢復行車，服從服務國家應急運輸需要等原則。
??????? 1.4 適用范圍
??????? 本預案適用于甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司管內發(fā)生的一切影響正常鐵路運輸生產秩序的各類突發(fā)事件和事故。
??????? 本預案的啟動條件是各級應急委員會根據(jù)各類別應急響應標準發(fā)出的啟動指令。
??????? 2. 組織指揮體系及職責
??????? 2.1 應急委員會
??????? 總公司設立應急委員會，統(tǒng)一領導本公司突發(fā)事件的應急管理和應急救援工作。委員會主任由總經理、黨委書記擔任，主管安全副總經理為副主任，委員由總公司領導班子其他成員及各部門負責人組成。其主要職責：負責全公司各類突發(fā)事故、事件的應急組織領導和處置、救援指揮工作，審批應急行動程序，審定應急計劃，督促應急計劃的落實；組織編制、修訂公司各類突發(fā)事故、事件應急預案，研究提出加強公司應急管理工作的意見、建議，指導下屬公司編制應急預案；指導和協(xié)調特別重大、重大突發(fā)事故、事件的預防預警應急演練、調查評估、信息發(fā)布、應急保障和宣傳培訓等工作。
??????? 2.2 專業(yè)工作組
??????? 總公司應急委員會下設事故救援、材料設備保證、后勤保障、醫(yī)療救護、治安保衛(wèi)、宣傳報道等專業(yè)工作組，在應急委員會統(tǒng)一領導下，按照分工，具體負責各類突發(fā)事件（事故）應急處置的相關工作。
??????? 2.2.1 事故救援組組成及職責
??????? 事故救援組由主管安全副總經理任組長，包保副總經理任副組長，總公司技術、安全部部長及全體業(yè)務干部，各公司經理、書記、包保干部、主管工程師為組員，負責突發(fā)事件、事故現(xiàn)場的救援工作。其主要職責：迅速組織搶險救援人員恢復行車設備，根據(jù)現(xiàn)場要求指揮人員搬運救援物資、清理障礙，盡最大努力盡快恢復通車或正常生產秩序。
??????? 2.2.2? 材料設備保證組組成及職責
??????? 材料設備保證組由主管技術副總經理任組長，總公司技術部副部長、設備主管工程師、各公司主管材料設備副經理、材料設備部部長及管理人員為組員，負責搶險救援材料、工具、設備供給，積極協(xié)助救援工作。其主要職責：保證搶險救援材料、工具、設備及時到位，操作人員在特殊條件下的安全操縱，現(xiàn)場照明的布設，保證救援設備正常運轉。
??????? 2.2.3? 后勤保障組組成及職責
??????? 后勤保障組由主管后勤副總經理任組長，總公司綜合部、人力資源部部長及相關主管人員、各公司綜合部部長及相關主管人員為組員，負責救援工作的后勤保障。其主要職責：安排搶險車輛，保證救援人員的飲食供應和勞保用品到位，救援人員來往的交通支持，協(xié)助其他專業(yè)組的工作。
??????? 2.2.4? 醫(yī)療救護組組成及職責
??????? 醫(yī)療救護組由主管經營副總經理任組長，社保專職、綜合部、人力資源部相關人員為組員，負責救援工作的醫(yī)療救護工作。其主要職責：建立醫(yī)療聯(lián)系點，保持經常工作聯(lián)系，保證事發(fā)現(xiàn)場傷員的緊急處置，組織對嚴重傷員進行現(xiàn)場急救，迅速組織護送傷員去醫(yī)院救治和善后處理工作，保證救援人員的醫(yī)療救護和現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
??????? 2.2.5? 治安保衛(wèi)組組成及職責
??????? 治安保衛(wèi)組由總公司綜合部副部長任組長，總公司各部門、各公司及項目部人員為組員，負責事發(fā)現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)，配合事故調查組工作。其主要職責：迅速組織人員開展現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，協(xié)助有關部門做好現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散、撤離，維持現(xiàn)場治安秩序；協(xié)助對現(xiàn)場的調查、現(xiàn)場錄像、照相、取證等工作；登記傷亡人員姓名及有關情況，收集保管傷亡人員物品；與有關部門聯(lián)系控制可能發(fā)生的火災、爆炸、毒物泄漏事故現(xiàn)場，采取措施保護危險區(qū)域的人員安全。
??????? 2.2.6? 宣傳報道組組成及職責
??????? 宣傳報道組由綜合部部長任組長，綜合部相關人員為組員，負責宣傳報道工作。其主要職責：控制事發(fā)現(xiàn)場新聞采訪，確定新聞發(fā)布內容，組織對外報道。
??????? 2.2.7? 事故調查組組成及職責
??????? 事故調查組由主管安全副總經理任組長，安全部、技術部、人力資源部、綜合部部長及相關人員為組員。負責突發(fā)事件（事故）的原因調查、責任分析，初步提出定性定責意見。其主要職責：組織事發(fā)現(xiàn)場勘察、取證工作；依據(jù)有關規(guī)定，進行現(xiàn)場調查和原因、責任分析，查清事發(fā)原因，查明事件性質和責任。提出事故調查報告和處理意見。
??????? 2.3? 應急辦公室
??????? 應急委員會下設辦公室，作為應急委員會的日常辦事機構，負責應急管理、應急救援指揮的日常工作。應急辦公室由技術部、綜合部、安全部、人力資源部等部門負責人及相關專職組成，辦公室設在技術部生產調度臺，應急辦公室主任由技術部部長擔任。其主要職責：及時掌握和報告突發(fā)事故、事件的信息及相關情況，并向總公司應急委員會及上級應急管理委員會報送緊急重要事項；負責編制、修訂公司各類突發(fā)事故、事件應急預案，檢查監(jiān)督各公司應急管理工作落實情況；組織和具體落實特別重大、重大突發(fā)事故、事件的預防預警應急演練、應急處置、調查評估、信息發(fā)布等工作。
??????? 應急辦公室電話：
