車輛傷害專項應(yīng)急預(yù)案

1. 事故類型和危害程度分析
1.1 事故類型：車輛傷害。
1.2 危害程度分析：車輛傷害事故是人身傷亡多發(fā)的一個事故類型，車輛傷害事故根據(jù)其等級會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失，車輛被毀，甚至影響周邊居民生產(chǎn)生活。
2. 應(yīng)急處置基本原則
2.1 迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目或項目事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施；
2.2 以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；
2.3 強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。
3. 組織機構(gòu)及職責
3.1 應(yīng)急組織體系
項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目部行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、施工單位應(yīng)急組織機構(gòu)的負責人組成。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
項目部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。
事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話：15594290926。項目部事故應(yīng)急自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定電話。
搶險組：安質(zhì)部和工程部、設(shè)備部、物資部組成。
救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。
疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和部門人員組成。
保障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部負責人 組成必要時邀請技術(shù)專家參加。
善后組：項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負責人組成。
調(diào)查組：由工程部、設(shè)備部、物資部 負責人組成。
現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場有關(guān)人員組成。
3.2.2 項目事故應(yīng)急救援指揮部職責
A 總指揮的職責：
a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標準和規(guī)程；
b 組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；
c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況;
d 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目總體應(yīng)急演練，指揮項目總的應(yīng)急行動。
B 副總指揮的職責：
a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責；
b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習；
c 進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施；
d 組織指揮恢復(fù)現(xiàn)場車輛通行。
C 應(yīng)急辦公室職責：
a 及時向總指揮報告車輛傷害事故情況；
b 負責項目部車輛傷害事故應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負責向當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。
D 搶險組職責：
實施應(yīng)急處置時，將車輛傷害受傷人員迅速撤離危險地帶，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備搜救被困人員。
E 救護組職責：
負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)移工作。
F 疏導(dǎo)組職責：
維護現(xiàn)場，對車輛傷害事故現(xiàn)場進行有效的保護隔離。
G 保障組職責：
負責應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。
H 善后組職責：
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
I 調(diào)查組職責：
收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。
4. 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 依據(jù)行業(yè)規(guī)定，制定車輛安全行車管理制度，監(jiān)督檢查落實情況。
4.1.2 購置合格車輛。平時檢查和定期檢查相結(jié)合，使用前保證車輛狀況良好，對不符合要求的及時整改。
4.1.3 經(jīng)常對司機進行道路安全交通法律、法規(guī)的教育，廣泛宣傳道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識，提高自我防護能力。
4.2 預(yù)警行動
發(fā)現(xiàn)有車輛傷害事故或即將發(fā)生車輛傷害事故，現(xiàn)場目擊人員必須保持頭腦冷靜，切忌驚慌失措，立即采取救援措施，切忌等靠，及時向應(yīng)急自救小組報告現(xiàn)場情況。
5. 信息報告程序
5.1 報警程序
當現(xiàn)場人員（值班人員）發(fā)現(xiàn)車輛傷害事故時，應(yīng)及時報告現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室馬上召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，核實報告信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)訊速趕赴車輛傷害事故現(xiàn)場，視車輛傷害事故的嚴重程度，組織實施救援，并決定是否需要增加救援（包括向當?shù)卣案浇芯戎芰Φ膯挝唬?。同時應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)車輛傷害程度決定報告上級部門或當?shù)卣?br /> 5.2 報警系統(tǒng)
5.2.1 當發(fā)生一般車輛傷害事故時，乘車隨行人員及時將發(fā)生事故的時間、危害程度、危及的人員、目前采取搶救、控制擴大蔓延的主要措施，向本級應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。辦公室將情況記錄后，向上一級事故應(yīng)急救援指揮部報告。
5.2.2 當發(fā)生較大或重大車輛傷害事故時，乘車隨行人員應(yīng)隨時將發(fā)生事故的時間、危害程度、危及的人員、目前采取搶救、控制擴大蔓延的主要措施向本級應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。辦公室將情況記錄后，向上一級事故應(yīng)急救援指揮部報告，必要時向當?shù)卣案浇芯戎芰Φ膯挝粓蟾妗?br /> 5.3 報警方式：當發(fā)生車輛傷害事故后，乘車隨行人員用可靠通訊工具向應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故發(fā)生情況及進展狀況（包括當?shù)卣?br /> 5.4 項目部設(shè)24小時應(yīng)急救援值班電話，明確值班人員。
5.5 項目部應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到車輛傷害事故報告后，應(yīng)及時向項目部事故應(yīng)急救援指揮部報告。
5.6 當發(fā)生車輛傷害事故時，必要時，項目部可通過119、110或120向當?shù)毓矙C關(guān)及政府或附近單位求助。
6. 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
二級車輛傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工或?qū)Νh(huán)境造成影響，項目部能自己處理的；
一級車輛傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴重影響，項目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。
6.2 響應(yīng)程序
發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車，當事人必須保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，并迅速報告應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時必須立即報告單位車管部門，情況緊急時可同時向當?shù)毓膊块T報警，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
6.3 處置措施
發(fā)生車輛傷害事故后，要貫徹“救人第一”的原則，對受傷者進行救助；被各種設(shè)施卡住的受傷者，在不造成新的傷害的前提下，可使用撬棍、鋼鋸等施救工具進行自救。如確實不能將受傷者移出的，應(yīng)安撫受傷者，增強其信心，等待專業(yè)搶救人員的到來。向?qū)I(yè)救助隊求救時，必須準確描述當時的情形，傷者的詳細情況。
6.3.1 保護發(fā)生車輛傷害事故的現(xiàn)場，不準無關(guān)人員進入警戒區(qū)，根據(jù)不同傷情對被救出的人員進行現(xiàn)場急救，并盡快把傷員送往附近醫(yī)院救治。救助人員應(yīng)保持頭腦冷靜，不要慌亂，要采取最佳救助方式，最大限度的救助傷者。
6.3.2 對于重大或特大車輛傷害事故，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，立即趕赴事發(fā)地了解事發(fā)經(jīng)過及現(xiàn)場情況，配合當?shù)亟煌ü芾聿块T施救，控制事故蔓延，把損失控制到最低；開展事故善后處理工作，通知車輛保險項目，及時展開車輛出險理賠。事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標準對事故損失做出評估。對重大車輛傷害事故中暴露出來的有關(guān)問題，會同有關(guān)單位提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善各級預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。
7. 應(yīng)急物資與裝備保障
7.1 項目部事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負責組織項目部應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。
7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標準，報送需求計劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送項目事故應(yīng)急救援指揮部的保障組，保障組對需求計劃再進行審核并組織實施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。
7.3 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項目專項應(yīng)急預(yù)案的要求，對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。
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