人員疏散應(yīng)急預(yù)案

1事故危害程度分析

辦公區(qū)及生活區(qū)的事故（火災(zāi)、洪水、爆炸等）；

施工過程中的事故（基坑、隧道、腳手架等坍塌，動火作業(yè)發(fā)生爆炸，以及火災(zāi)，洪水等）。

人員密集場所、易燃易爆物庫房和隧道，發(fā)生坍塌、火災(zāi)、洪水、爆炸等事故時(shí)，可能對現(xiàn)場區(qū)域外部人群安全構(gòu)成威脅，而且極易造成二次傷害。

2應(yīng)急處置的基本原則

坍塌、火災(zāi)、洪水等事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，決定是否立即啟動應(yīng)急預(yù)案，研究制定現(xiàn)場救援處置方案，以確保施工人員人身安全、最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失為首要目標(biāo)，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。

3預(yù)防與預(yù)警

3.1.危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控

（1）實(shí)行24小時(shí)值班電話制度，負(fù)責(zé)信息的收集與傳遞。辦公室安排專人每天收集氣象臺、電視臺等部門發(fā)布的氣象信息通報(bào)，當(dāng)有大風(fēng)、大雨等惡劣氣候發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援小組相關(guān)人員。

（2）對于重大危險(xiǎn)源，配備專職安全員或值班人員，采用目測或儀器監(jiān)測等有效方式對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察觀測。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，立即采取緊急應(yīng)對措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報(bào)告事故搶險(xiǎn)組。

（3）對作業(yè)場所,設(shè)專職或兼職安全員進(jìn)行巡視，隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)排除險(xiǎn)情。當(dāng)有重大異常情況發(fā)生時(shí)，立即采取緊急應(yīng)對措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報(bào)告總指揮。

3.2.預(yù)警行動

3.2.1預(yù)警條件

（1）當(dāng)相關(guān)監(jiān)控部門、監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)施工異常，其危害性已經(jīng)接近或超過容許變化范圍；

（2）已經(jīng)發(fā)生物體打擊事故的；

（3）應(yīng)急救援總指揮認(rèn)為有必要啟動物體打擊事故救援預(yù)案的。

3.2.2預(yù)警方式、方法

預(yù)警采用無線電聯(lián)系的方式，由項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對現(xiàn)場安全員或者監(jiān)控部門收集的第一手資料處理、分析，一旦認(rèn)定達(dá)到預(yù)警條件，立即上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組來決定是否啟動本預(yù)案。

4信息報(bào)告程序

工地發(fā)生物體打擊事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急救援總指揮，應(yīng)急救援總指揮立即通知各應(yīng)急救援小組迅速前往出事地點(diǎn)開展救援工作，啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)撥打外部求救電話：110、119或120，說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)小組利用電話、傳真等一切快速手段將事故情況上報(bào)并立即報(bào)告指揮部。

報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）等。

在救援過程中，要求相關(guān)人員必須保證信息24小時(shí)暢通，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。

5應(yīng)急處置

5.1響應(yīng)分級

按照事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為I、II兩級。

Ⅰ級響應(yīng)：出現(xiàn)人員死亡或造成重大影響和重大經(jīng)濟(jì)損失。

II級響應(yīng)：人員受傷或事故造成損失但影響較小。

5.2響應(yīng)程序

I級應(yīng)急響應(yīng)行動由指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動其他項(xiàng)目部應(yīng)急物資設(shè)備和搶救人員，指揮部財(cái)務(wù)會計(jì)部、設(shè)備物資部為事故現(xiàn)場提供資金及設(shè)備支持與保障，由指揮部應(yīng)急救援小組向上級主管部門匯報(bào)。

II級應(yīng)急響應(yīng)行動由項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門為事故現(xiàn)場及時(shí)提供資金幫助；保障部門緊急調(diào)撥所需設(shè)備、物資等；項(xiàng)目部臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。應(yīng)急救援小組其他成員按照職責(zé)分工，做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。

若事故范圍擴(kuò)大，超出項(xiàng)目部受控能力，需立即向指揮部請示，啟動I級響應(yīng)。

6應(yīng)急物資與裝備保障

見附件3