近年來，隨著國際造船市場向中國轉(zhuǎn)移的趨勢，我國造船工業(yè)快速興起。目前，我國造船總噸位已經(jīng)超過日本，成為僅次于韓國的世界第二大造船基地，我國政府明確提出要用10-15年的時(shí)間將我國建成全球第一大造船大國，造船工業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。筆者所在市江都擁有良好的長江岸線，船舶制造一直是全市的支柱產(chǎn)業(yè)，全市有大小船廠94家，其中具備5000噸以上造船能力的企業(yè)47家，萬噸級以上的造船企業(yè)31家。造船工業(yè)在其迅猛發(fā)展的同時(shí)，然而由于其自身的行業(yè)危險(xiǎn)性，船舶在建造和修理過程中，發(fā)生火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致傷人、亡人的事故時(shí)有發(fā)生。以筆者所在市為例，近年來，平均每年都要發(fā)生兩起以上因違章操作導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸亡人事故。筆者直接參與了這幾起火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查，現(xiàn)場觸目驚心，教訓(xùn)慘痛。加強(qiáng)對船舶修造行業(yè)的消防監(jiān)管力度，應(yīng)引起各級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及消防部門的高度重視，筆者就如何做好船舶修造行業(yè)的消防安全工作，談?wù)剛€(gè)人粗淺的看法。
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一、當(dāng)前船舶修造行業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
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1、業(yè)主消防安全意識淡薄，企業(yè)安全管理制度不健全。就船舶修造行業(yè)而言，尤其是一些“灘涂小造船”，經(jīng)營業(yè)主大多存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象，這些船廠多數(shù)是利用灘涂岸線造船的民營船廠，造船廠多為短期租賃，經(jīng)營企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投資少，安全生產(chǎn)條件差，缺乏相應(yīng)的消防器材、設(shè)施。企業(yè)沒有相應(yīng)的安全管理制度作配套，有的僅僅是流于形式，消防安全管理缺乏力度。工人在操作時(shí)，不是無章可循，就是有章不循，長期以往導(dǎo)致了職工不良消防行為習(xí)慣的養(yǎng)成，給事故的發(fā)生埋下了患根。
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2、從業(yè)人員流動(dòng)性大，消防安全知識缺乏。目前，造船行業(yè)用工除管理人員外，大多采用外包工的形式。一線工人不斷流動(dòng)和更換，不利于造船消防安全管理的連續(xù)開展。船東也不是一層不變的，船東的變化使船的類型，要求也會(huì)相應(yīng)變化，造船的安全環(huán)境和條件也隨之變化。直接從事船舶生產(chǎn)的工人，大多數(shù)是外地民工，文化水平、學(xué)歷相對較低，有的僅僅是小學(xué)文化，很多人沒有受過專門的消防安全培訓(xùn)，對消防安全知識知之甚少。造船行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，生產(chǎn)過程中既有電焊、氣割作業(yè)，又有狹窄艙室作業(yè)和交叉作業(yè)。還有油漆、乙炔、工業(yè)用液化氣等眾多有毒、易燃易爆危險(xiǎn)品，工作場所及條件相對惡劣，加之動(dòng)用明火頻繁極易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。應(yīng)該說船舶修造的工作環(huán)境需要對操作人員素質(zhì)的要求是相當(dāng)高的，但實(shí)際操作中，相差甚遠(yuǎn)。
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3、施工現(xiàn)場混亂，違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。造船行業(yè)施工現(xiàn)場普遍存在氧氣瓶、乙炔瓶亂堆亂放，焊割炬隨處亂扔。一些焊工工作途中因其它原因離開艙室或工作結(jié)束，焊割炬沒有帶出，也沒有關(guān)閉氣瓶的習(xí)慣，焊割炬氣源控制閥門在擺放的過程中，受到磨擦產(chǎn)生松動(dòng)造成漏氣。加之業(yè)主為降低成本，擅自將氧氣、乙炔改成工業(yè)液化氣進(jìn)行氣割作業(yè)，導(dǎo)致這些泄漏的氣體由于比空氣重，積聚在船艙內(nèi)，當(dāng)工人再次進(jìn)入船艙時(shí)極易導(dǎo)致爆燃事故。2006年10月，筆者轄區(qū)內(nèi)一船廠就因此原因，導(dǎo)致一艘在建2000噸的船被炸毀，并當(dāng)場炸死一名操作工人。還有一些操作人員盲目自信，在對裝載過?；锲返拇贿M(jìn)行維修時(shí)，不進(jìn)行測爆，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，在焊割操作時(shí)導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。今年5月，筆者轄區(qū)內(nèi)一條裝載過?；锲返那嵼?，在進(jìn)行改造時(shí)，發(fā)生爆炸，兩名在船艙內(nèi)操作的工人當(dāng)場被炸死。后經(jīng)調(diào)查了解，在進(jìn)行動(dòng)火前，該船船艙進(jìn)行了蒸洗，也進(jìn)行了測爆，但船艙內(nèi)板和船底之間的夾層僅用水進(jìn)行了浸泡，沒有進(jìn)行測爆，最終導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。
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4、消防設(shè)施缺乏，管理不到位。以筆者所在市為例，大多數(shù)造船企業(yè)沒有設(shè)置固定消防設(shè)施，這些船廠雖然沿長江和運(yùn)河而建，但發(fā)生火災(zāi)后由于沒有消防取水場地，很難取水，有時(shí)由于水位較低，根本無法取水，火災(zāi)撲救十分困難。此外，由于業(yè)主和消防安全管理人員的消防意識淡薄，絕大多數(shù)船廠新建廠房和庫房都不到消防部門進(jìn)行報(bào)審，留下了很多先天性的隱患。如建筑之間的防火間距不足，消防通道不符合規(guī)范要求等問題。一些船廠由于用房較緊，將工人的宿舍直接設(shè)置在木工房內(nèi)，有的還堆放有大量油漆，“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。
