多產(chǎn)權(quán)、多家合用同一建筑物單位消防安全“五個統(tǒng)一”建設標準
為推動多產(chǎn)權(quán)、多家合用同一建筑物單位落實消防安全“五個統(tǒng)一”措施，切實做到消防責任落實到位，日常消防安全管理到位，防止堵塞、占用、分隔疏散通道和安全出口等問題的發(fā)生，堅決預防和遏制群死群傷火災事故，制定本標準。
一、建設標準
（一）統(tǒng)一設置值班室。已經(jīng)委托物業(yè)管理的建筑，由物業(yè)管理單位負責設置值班室；未委托物業(yè)管理的建筑，由各單位分別確定值班人員，統(tǒng)一明確值班職責，一旦建筑物內(nèi)任何一個單位發(fā)生火災事故，由值班人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，組織報警、引導人員疏散和撲救初起火災。
（二）統(tǒng)一制定消防安全管理制度。按照公安部61號令的要求，統(tǒng)一制定用火用電用油用氣、消防設施器材的維護保養(yǎng)、防火巡查等規(guī)章制度。同時，建筑物內(nèi)各單位與產(chǎn)權(quán)單位及建筑物內(nèi)各單位之間互相簽訂消防安全責任書，明確各方的消防安全責任。
（三）統(tǒng)一組織防火巡查力量。建筑物內(nèi)的各單位尤其是人員密集場所在營業(yè)期間統(tǒng)一組織防火巡查，每隔兩個小時對建筑物內(nèi)所有單位全部巡查一遍。發(fā)現(xiàn)鎖閉安全出口、占用疏散通道、遮擋疏散指示標志等問題的，要當場改正。防火巡查人員可由安保人員承擔。
（四）統(tǒng)一疏散通道、安全出口和共用建筑消防設施的管理。涉及公共消防安全的疏散設施和消防設施，要由產(chǎn)權(quán)單位或者委托的物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理。產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)管理單位有權(quán)對租賃、使用單位維護疏散設施和消防設施的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時督促整改。
（五）統(tǒng)一開展消防安全“三個能力”建設。統(tǒng)一建設第一、第二梯隊，聯(lián)合制定滅火和應急疏散預案，聯(lián)合開展消防演練，形成引導人員疏散和撲救初起火災的合力。
（六）符合消防法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
二、檢查的方法和要求
（一）檢查是否設置了統(tǒng)一的值班室，值班室內(nèi)是否在醒目位置懸掛了《人員密集場所單位值班室火警處置程序》。
（二）檢查是否制定了統(tǒng)一的消防安全規(guī)章制度，建筑物內(nèi)各單位與產(chǎn)權(quán)單位及建筑物內(nèi)各單位之間是否互相簽訂了消防安全責任書，各方的消防安全責任是否明確。
（三）檢查是否統(tǒng)一組織防火巡查，巡查情況是否記錄在案，發(fā)現(xiàn)問題是否能夠及時處理。
（四）檢查疏散通道和安全出口是否統(tǒng)一管理，每一處疏散通道和安全出口都要親自走一遍，是否存在堵塞、分隔、占用、鎖閉等問題。
（五）檢查自動消防系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等共用建筑消防設施，是否由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位統(tǒng)一維護和管理并完整好用。
（六）檢查是否統(tǒng)一開展了消防安全“三個能力”建設，是否統(tǒng)一成立兩個梯隊，是否聯(lián)合制定滅火和應急疏散預案并每兩個月至少開展一次消防演練。檢查建筑物內(nèi)的每一個單位時，都要現(xiàn)場提問員工是否明確自己所在的梯隊及應當承擔的引導人員疏散、撲救初起火災、報警的職責。
（七）現(xiàn)場組織一次滅火和應急疏散預案演練，檢查是否形成戰(zhàn)斗力。
（八）對消防法律法規(guī)規(guī)定的其他方面的要求進行檢查，是否存在火災隱患和消防違法行為。
三、對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理
（一）檢查發(fā)現(xiàn)的硬件建設方面存在的火災隱患，按照本《標準》第一條第（四）項的要求，依法責令改正并實施消防行政處罰。
（二）消防安全“三個能力”建設達不到要求的，要現(xiàn)場輔導和培訓，直到達到要求。
（三）檢查發(fā)現(xiàn)未統(tǒng)一設置值班室、組織制度建設不符合要求的，指導、督促單位限期3日內(nèi)改正。
（四）營業(yè)面積在1000平方米以上的多產(chǎn)權(quán)、多家合用同一建筑物的單位，要由各支隊、大隊組織檢查和輔導，不得委托公安派出所。
