工程消防防火、防爆安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1目的
    為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害，保護(hù)職工人身、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的安全，保障*******熱電有限公司2×300MW新建工程的有序進(jìn)行，為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)消防防火、防爆安全管理，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)各施工單位遵照?qǐng)?zhí)行。
    2適用范圍
    本規(guī)定適用于*******熱電有限公司2×300MW新建工程所有工程，包括：土建施工、設(shè)備安裝、裝修裝飾、材料設(shè)備庫(kù)、辦公區(qū)域、宿舍區(qū)域等工程施工現(xiàn)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱施工現(xiàn)場(chǎng)）的消防安全管理
    3  引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
    3.1 引用標(biāo)準(zhǔn)
    3.1.1 《中華人民共和國(guó)消防法》；
    3.1.2  《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》；
    3.1.3  《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》；
    3.1.4  《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；
    3.1.5  《建筑滅火配置設(shè)計(jì)規(guī)范》。
    3.2   相關(guān)子系統(tǒng)
    3.2.1  安健環(huán)管理；
    3.2.2   檔案管理；
    3.2.3   評(píng)估及改進(jìn)管理。
    4  專業(yè)術(shù)語定義（略）
    5   職責(zé)
    5.1  標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人
    *******熱電有限公司總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面管理本標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300MW新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
    5.2  標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人
    *******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)并檢查本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)本部門執(zhí)行消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)建議，對(duì)存在的問題及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人員或部門報(bào)告或反饋，提出實(shí)施和完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議和報(bào)告。
    5.2  *******項(xiàng)目公司安監(jiān)部和各個(gè)施工單位主管安全施工的領(lǐng)導(dǎo)
    5.2.1 消防工作必須實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
    5.2.2 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障本單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位消防安全狀況。
    5.2.3 將消防工作與施工管理活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。
    5.2.4 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)和保障消防安全的操作規(guī)程。
    5.2.5 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
    5.2.6 監(jiān)督檢查本公司執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性，審核本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況檢查報(bào)告。
    5.3 *******熱電有限公司安監(jiān)部和施工單位消防部門負(fù)責(zé)人
    5.3.1 監(jiān)督檢查有關(guān)部門履行職責(zé)、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)向*******熱電有限公司安監(jiān)部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人匯報(bào)。
    5.3.2 各施工單位的保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)施工區(qū)域的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。并接受上級(jí)地方消防主管部門對(duì)單位消防工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。
    5.3.3 組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題，消防安全管理人對(duì)本單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作。
    5.3.4 擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
    5.3.5 組織制定消防安全標(biāo)準(zhǔn)和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)。
    5.3.6 擬訂消防安全工作的資金投入生產(chǎn)組織保障方案。
    5.3.7 組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。
    5.3.8 組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。
    5.3.9 組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)。
    5.3.10 在員工中組織開展消防知識(shí)、技術(shù)的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)變預(yù)案的實(shí)施和演練。
    5.3.11 單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
    5.3.12 制定重點(diǎn)區(qū)域的緊急應(yīng)變預(yù)案，并組織消防演習(xí)。
    5.4 *******熱電有限公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、消防聯(lián)絡(luò)員
    5.4.1 掌握消防知識(shí)，有火情發(fā)生時(shí)能夠正確的使用消防用具，執(zhí)行公司《消防規(guī)程》
    5.4.2 執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，管理本部門的消防管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
    5.4.3 消防專責(zé)人員監(jiān)視消防系統(tǒng)的運(yùn)行，保證消防水壓力滿足要求。
    6 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
    6.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
    6.1.1 *******熱電有限公司及施工單位必須成立防火安全組織機(jī)構(gòu)，單位法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。防火安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見附錄1。
    6.1.2 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，消防人員及消防車輛應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
    6.1.3 *******熱電有限公司及施工單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。
    6.1.4 *******熱電有限公司及施工單位下設(shè)消防安全歸口管理職能部門，并確定專職或兼職消防安全管理人員。
    6.1.5 *******熱電有限公司及施工單位工程部下屬各部門應(yīng)設(shè)立防火安全小組，班級(jí)設(shè)義務(wù)消防員（人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的百分之十、防火重點(diǎn)部位不少于百分之七十）。
    6.2 消防安全管理
    6.2.1 施工單位應(yīng)當(dāng)在單位工程（含：辦公區(qū)域、臨建宿舍區(qū)等）開工前將施工組織設(shè)計(jì)和方法報(bào)送消防職能部門。
    6.2.2 消防職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和方案進(jìn)行審查，并在收到施工組織設(shè)計(jì)和方案之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)：發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)明確告知，并提出整改要求。
    6.2.3 消防職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促有關(guān)單位改正。
    6.2.4 各個(gè)施工單位負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)消防安全監(jiān)督管理工作。
    6.2.5 監(jiān)理單位、工程部等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)權(quán)限，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
    6.2.6 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)裝設(shè)獨(dú)立充足的消防設(shè)施。
    6.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理
    6.3.1 工程施工實(shí)行總承包和分包，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
    6.3.2 施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火安全責(zé)任制，確定一名施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作，配備或者指定防火工作人員，負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作。
    6.3.3 施工暫設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)和保溫等材料應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)范，不得使用易燃或者可燃材料。
    6.3.4 消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，保持消防水暢通、滅火機(jī)有效；消防器材不得任意移動(dòng)或遮蓋，嚴(yán)禁挪作他用。
    6.3.5 施工單位應(yīng)當(dāng)按照倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則存放、保管施工材料。
    6.3.6 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和易燃可燃材料，對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫(kù)房分類存放。
    6.3.7 在油庫(kù)及其他易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，并設(shè)“嚴(yán)禁煙火”的明顯標(biāo)志。
    6.3.8 施工中使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)制訂防火安全措施；不得在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料；不得在建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)使用液化石油氣；使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物料慶當(dāng)及時(shí)清除。
    6.3.9 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全用火管理標(biāo)準(zhǔn)。具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的場(chǎng)所禁止使用明火。確需動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，必須報(bào)請(qǐng)消防保衛(wèi)部門批準(zhǔn)并辦理動(dòng)火作業(yè)票后，方可在指定的地點(diǎn)、時(shí)間內(nèi)作業(yè)。采取嚴(yán)密的防火措施，切實(shí)保證安全。
    6.3.10  嚴(yán)禁在辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)存放易燃、易爆物品。
    6.3.11  在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)用明火，必須辦理動(dòng)火工作票經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后采取相應(yīng)措施方可進(jìn)行。
    6.3.12  貯存易燃易爆液體或氣體倉(cāng)庫(kù)的保管人員嚴(yán)禁穿用絲綢、合成纖維等易產(chǎn)生靜電的材料制成的服裝。
    6.3.13  閃點(diǎn)在45℃以下的桶裝易燃液體不得露天存放，必須少量存放時(shí)，在炎熱季節(jié)應(yīng)嚴(yán)防曝曬并采取降溫措施。
    6.3.14  各施工單位如需存放炸藥、雷管，必須報(bào)告保衛(wèi)部門并得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，指派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退料制度。
    6.3.15  采用易燃材料包裝或設(shè)備本身必須防火的設(shè)備箱，嚴(yán)禁用火焊切割的方法開箱。
    6.3.16  施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全用電管理標(biāo)準(zhǔn)，并采取防火措施。安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電焊、氣焊作業(yè)等，必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。
    6.3.17  施工單位不得在施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置宿舍。在施工區(qū)域外設(shè)置宿舍的，燃材料做分隔和使用電熱器具。設(shè)置的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全的要求。
    6.3.18  施工現(xiàn)場(chǎng)專用消防通道任何單位不得占用，如應(yīng)施工需占用，在占用前必須報(bào)請(qǐng)消防保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，施工單位應(yīng)在施工區(qū)域設(shè)置臨時(shí)消防車道，并保證臨時(shí)消防車道的暢通。禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時(shí)消防車道。
    6.3.19  施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)作業(yè)工程配置相應(yīng)的消防器材，必要時(shí)設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)。對(duì)建筑高度超過24米的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)安裝臨時(shí)消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用臨時(shí)消防豎管。
    6.3.20  采用有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新設(shè)備、新工藝和可燃、易燃新材料的單位，必須按照研制部門提供的預(yù)防火災(zāi)的具體方法，采取相應(yīng)防火措施。
    6.3.21  施工現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，報(bào)警內(nèi)容包括：起火時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)等。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)接到報(bào)警后，必須迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行疏散人員、搶救財(cái)產(chǎn)、撲救火災(zāi)。
    6.3.22  對(duì)于故意損壞消防設(shè)施、設(shè)備、器材、標(biāo)志，不聽勸告的；未經(jīng)許可使用明火生產(chǎn)、私自動(dòng)火作業(yè)的；謊報(bào)火警，造成消防部門按警出動(dòng)的；干擾消防監(jiān)督部門、人員依法執(zhí)行公務(wù)的給予500-1000元的罰款。
    6.3.23  熬制瀝青及調(diào)制冷底子油應(yīng)在建筑物的下風(fēng)方向進(jìn)行，距易燃易物不得小于10米，嚴(yán)禁在室內(nèi)進(jìn)行。
    6.3.24  采用易燃材料搭設(shè)的臨時(shí)建筑應(yīng)有相應(yīng)的防火措施。主廠房的臨時(shí)封閉不得采用易燃材料搭設(shè)。
    6.3.25  氧氣、電石、汽油等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)及乙炔站應(yīng)有避雷及靜電接地設(shè)施，屋面應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗應(yīng)向外開啟。倉(cāng)庫(kù)室溫不得超過35℃。電石倉(cāng)庫(kù)的地板應(yīng)高出室外地面20cm以上，屋面不得漏雨。
    7 檢查、評(píng)價(jià)與反饋
    標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的規(guī)范性，每半年填寫一次評(píng)價(jià)表（附錄1），報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并決定是否升版。
    標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人須確保向所有文件持有人提供最新的修訂版本。