為認(rèn)真貫徹落實縣政府安委會統(tǒng)一部署，進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)冬季安全生產(chǎn)大檢查工作的有效落實，鄉(xiāng)政府決定，從2013年11月15日開始到2014年1月10前，在全鄉(xiāng)開展冬季生產(chǎn)大檢查統(tǒng)一行動。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實縣政府安委會《關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，集中時間，整合力量，統(tǒng)一行動，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理、檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
（一）道路交通安全
開展道路交通安全集中整治。從嚴(yán)從重查處超速行駛、客車超員、貨運超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為；集中開展道路交通安全宣傳教育工作。開展預(yù)防重特大道路交通事故冬季會戰(zhàn)。嚴(yán)厲整治大型貨車超載超限、“五小車輛”未按規(guī)定粘貼反光標(biāo)識、農(nóng)用車違法載人上路、客運車輛超員、違法停車、機動車超速行駛以及機動車涉牌涉證等違法行為。
（二）消防安全
1、切實加強冬季防火安全工作。認(rèn)真組織開展冬季消防安全大檢查，鄉(xiāng)政府將組織人員對各單位、各村開展消防安全專項檢查，各單位、各村每月要開展全面自查，消防安全重點單位要每天巡查。認(rèn)真組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、易燃建筑密集區(qū)、重大火災(zāi)隱患、交通運輸行業(yè)五類消防安全專項整治，及時部署重大節(jié)假日消防安全保衛(wèi)工作，對火災(zāi)隱患拖延不改的單位，要對單位消防安全責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰、紀(jì)律處分。對拒不履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任造成事故的，要依法追究刑事責(zé)任。各單位、各村要認(rèn)真開展冬季消防安全宣傳教育。消防部門要切實加強冬季火災(zāi)撲救和災(zāi)害處置準(zhǔn)備工作。
2、全面推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。要定期召開消防安全委員會全體會議，研究部署消防安全工作，建立健全重大火災(zāi)隱患領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度，全面落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”；社會單位要認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，加強對員工消防安全教育培訓(xùn)，大力提升“四個能力”；村委會要大力推廣“七戶聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”和“風(fēng)險共擔(dān)”等管理機制，進(jìn)一步夯實火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。
3、深入開展火災(zāi)隱患排查。嚴(yán)格貫徹落實《關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》要求，認(rèn)真組織開展建筑工地、人員密集場所、易燃易爆單位火災(zāi)隱患專項排查整治行動。
（四）煙花爆竹安全
加強煙花爆竹零售經(jīng)營安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和超儲行為。對無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、違法經(jīng)營禮花彈的要重點打擊。
（五）漁業(yè)生產(chǎn)和水上安全
切實做好冬季漁業(yè)生產(chǎn)安全。要全面加強冰上車輛和冰上行人的安全監(jiān)管，要做好宣傳教育，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三、時間步驟
從今年11月15日開始，到2014年1月10結(jié)束，共分三個階段。
（一）明查階段（2013年11月15日?1月末）。各單位、各村要開展自檢自查，全面排查安全隱患，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任和措施，實現(xiàn)全覆蓋。要及時梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)制定整改計劃，落實整改責(zé)任和措施，對存在重大隱患的企業(yè)和單位實施掛牌督辦。
（二）暗訪階段（2013年12月1日?013年12月30日）。要針對安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患單位開展暗訪檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所，實施停產(chǎn)整頓或關(guān)閉處理。對暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時提出明確整改要求，并督促整改。
（三）明查暗訪階段（2013年12月31日?014年1月10日）。鄉(xiāng)政府將組成督查組聽取有關(guān)部門和各村行動進(jìn)展情況匯報，采取抽查和暗訪的方式，監(jiān)督檢查前兩個階段排查出的隱患問題整改情況和重大節(jié)日期間安全防范措施制定落實情況。
四、組織機構(gòu)
成立鄉(xiāng)大檢查、大整治、大防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：政府鄉(xiāng)長
副組長： 政府副鄉(xiāng)長
成員單位：邊防派出所、政府辦、綜治辦、電站、中心校、衛(wèi)生院、信用社、各村。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政府辦，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。
主任：（兼）
五、有關(guān)要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展大檢查行動是貫徹落實縣政府安委會《關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》精神，全面加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一項重大舉措，全鄉(xiāng)上下要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行動方案，召開專題會議認(rèn)真安排部署，充分利用各種宣傳媒介，加大宣傳教育力度。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自參加檢查，切實抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查行動深入開展。
二是加大工作力度。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，對非法違法行為一律按規(guī)定上限處罰，行動期間，各村及有關(guān)部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，開展全方位檢查，確保不漏一家單位、不少一戶企業(yè)。鄉(xiāng)政府將分別于今年11月下旬、12月下旬和明年1月，組成督查組，檢查指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)大檢查行動開展情況。
（三）加強信息反饋。每個階段工作結(jié)束后，督查組要與被督查單位交換意見，被督查單位要指定專人負(fù)責(zé)上報有關(guān)情況。冬季安全生產(chǎn)大檢查行動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，并及時上報書面材料。
