班組安全管理要在“五個(gè)強(qiáng)化”、“五個(gè)轉(zhuǎn)變”上著力

　　班組安全管理是遵循我國(guó)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，將國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和措施最終在班組活動(dòng)里得到落實(shí)，并貫穿于班組整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程始終的管理活動(dòng)和過(guò)程的總稱。班組安全管理的主要內(nèi)容包括安全教育、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全檢查等方面。班組安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要做大量艱苦細(xì)致的工作。聯(lián)系目前企業(yè)班組安全管理的實(shí)際，愚以為，班組安全管理應(yīng)在“五個(gè)強(qiáng)化” 和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”上著力：

　　一、強(qiáng)化班組安全教育培訓(xùn)，變“要我安全”為“我要安全”、“我懂安全”、“我會(huì)安全”

　　班組安全教育是以員工安全思想與安全教育意識(shí)、遵紀(jì)守法與安全生產(chǎn)制度教育、安全技術(shù)知識(shí)與技能教育、專業(yè)工種（崗位）安全教育和典型經(jīng)驗(yàn)與事故教訓(xùn)教育等為主要內(nèi)容，對(duì)班組員工進(jìn)行教導(dǎo)與訓(xùn)練的總稱。安全教育有兩個(gè)基本功能：一是幫助員工正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，提高他們搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性；二是有針對(duì)性地傳授安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，提高他們的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和自我安全意識(shí)與技能，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全知識(shí)是保留在操作者頭腦中的靜態(tài)記憶，而安全意識(shí)和技能要經(jīng)過(guò)反復(fù)的教育與訓(xùn)練才能具備，因此，要經(jīng)常對(duì)班組成員進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練。

　　班組安全教育必須結(jié)合實(shí)際，有的放矢，注重實(shí)效。要避免簡(jiǎn)單粗暴和長(zhǎng)篇大論的空洞說(shuō)教，要多做解釋和勸慰，注重說(shuō)服力和感染力，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。班組安全教育要注意克服“五重五輕”的不良傾向：一是重轟轟烈烈的運(yùn)動(dòng)式教育，輕持之以恒的日常教育；二是重教育形式，輕教育效果；三是重事故后教育，輕事前預(yù)防教育；四是重安全意識(shí)教育，輕安全技能訓(xùn)練；五是重口述筆答，輕實(shí)際演練。班組安全教育訓(xùn)練，重點(diǎn)應(yīng)抓好六個(gè)環(huán)節(jié)：一是各類新從業(yè)人員、調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗人員，在經(jīng)過(guò)上級(jí)安全教育之后，要經(jīng)過(guò)班組安全教育與培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；二是在采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，必須對(duì)員工進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使之了解、掌握其安全技術(shù)特性和應(yīng)采取的安全保護(hù)措施；三是班組在班前或作業(yè)前，班長(zhǎng)要做好充分準(zhǔn)備，緊密結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)實(shí)際或當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行安全教育，督促員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并如實(shí)告訴作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和防范措施；四是設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間沒使用，在重新使用前，要重新組織員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程；五是當(dāng)季節(jié)或天氣變化時(shí)，要將可能發(fā)生的事故類型及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，有針對(duì)性的選擇同工藝、同樣條件下發(fā)生過(guò)的典型事故案例，向班組員工敲響安全警鐘；六是特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。要通過(guò)班組安全教育培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我懂安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。

　　二、強(qiáng)化班組安全責(zé)任，變“管理對(duì)象”為“管理動(dòng)力”

　　班組安全管理主要依靠班組管理者組織全體員工實(shí)施。班組長(zhǎng)是班組生產(chǎn)的直接指揮者，也是班組安全管理與安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，班組安全員是班組安全管理的專業(yè)推動(dòng)者和執(zhí)行人，班組全體員工都是班組安全管理的主體和客體，都要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。要通過(guò)靈活多樣地班組安全管理形式，讓員工自覺自愿參與班組安全管理。要讓員工從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”、“我管安全”，即變“管理對(duì)象”為“管理動(dòng)力”；形成安全生產(chǎn)光榮、違章作業(yè)可恥的良好安全生產(chǎn)氛圍。“我要安全”、“我管安全”是安全理論與實(shí)際操作的完美結(jié)合，是安全理論落實(shí)在行動(dòng)上的具體體現(xiàn)。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成以班組長(zhǎng)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，全員參加的各工種和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到安全重任大家挑，人人肩上扛指標(biāo)，全員有職責(zé)，個(gè)個(gè)盡責(zé)任。要把安全生產(chǎn)人人有責(zé)，貫穿于班組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。

　　三、強(qiáng)化班組安全“預(yù)防為主”，變“亡羊補(bǔ)牢”為“源頭控制”

　　毛澤東有句名言：不要等到問題成了堆，鬧出了許多亂子，然后才去解決。毛澤東的這一至理名言，對(duì)班組安全管理至關(guān)重要。安全事故不是天災(zāi)，而是人禍。事故的發(fā)生是由多種因素決定的，而人為因素的存在和出現(xiàn)是首要的。事故發(fā)生在一瞬間，但卻是日常安全管理的綜合反映，平時(shí)事故致因如同陷阱，早已伏下了殺機(jī)。如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效控制，那么最終發(fā)生事故是必然。如果在安全事故發(fā)生之前，加強(qiáng)班組安全管理，將國(guó)家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和措施認(rèn)真貫徹于班組整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的始終，采取有效地預(yù)防和控制措施，防止人的不安全行為，消除機(jī)械、物資或環(huán)境的不安全狀態(tài)，那么安全事故是完全可以避免的。因此，必須樹立“預(yù)防為主”的現(xiàn)代安全管理理念。安全生產(chǎn)重在預(yù)防。一旦發(fā)生工傷事故，按“四不放過(guò)”的原則處理是十分必要的。但這畢竟只是“亡羊補(bǔ)牢”，應(yīng)該在事故發(fā)生之前，就認(rèn)真的辨識(shí)可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)、有害因素，并采取綜合措施對(duì)其進(jìn)行消除和控制，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這是積極主動(dòng)的管理，是源頭控制，是治本。這就是“預(yù)防為主”的現(xiàn)代安全管理理念，也是班組安全管理的重點(diǎn)。因此，班組安全管理應(yīng)該以預(yù)防與消除對(duì)員工人身安全、職業(yè)健康構(gòu)成的潛在威脅為主，對(duì)班組安全行為進(jìn)行研究、預(yù)測(cè)、引導(dǎo)、控制，指導(dǎo)員工正確操作，充分調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)積極性，不斷增強(qiáng)克服不安全行為的能力，提高自我保護(hù)意識(shí)和互保意識(shí)，保證班組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

　　強(qiáng)化“預(yù)防為主”，搞好“源頭控制”，應(yīng)做到“五個(gè)做好”：一是做好班前的安全交底。向員工告知作用場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；二是做好作業(yè)前的安全確認(rèn)。對(duì)作業(yè)環(huán)境、工具、材料、工作對(duì)象的安全狀態(tài)確認(rèn)后再作業(yè)；三是做好作業(yè)中的安全互保，互相提醒危險(xiǎn)因素和安全要點(diǎn)；四是做好危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。進(jìn)行爆破、吊裝、電路維修、拆卸工程等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)；五是做好事故征兆的原因分析。出現(xiàn)事故征兆時(shí)，組織班組員工奉獻(xiàn)原因，采取有效措施，及時(shí)控制可能發(fā)生的事故。

　　四、強(qiáng)化班組系統(tǒng)安全管理，變注重人身安全為人、機(jī)、環(huán)境本質(zhì)安全有機(jī)結(jié)合

　　安全生產(chǎn)是“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。“以人為本”，首先要以人的生命為本，要把保證員工的人身安全放在首位，生產(chǎn)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是毋容置疑的。但是，安全生產(chǎn)包括三方面內(nèi)容，即人身安全、設(shè)備安全和環(huán)境安全。人身安全，即要求員工在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)方針，依法行使安全生產(chǎn)權(quán)力，履行安全生產(chǎn)義務(wù)，做到“三不傷害”；設(shè)備安全，即在生產(chǎn)過(guò)程中要保證設(shè)備、裝置及工器具的安全與防護(hù)；環(huán)境安全，即在生產(chǎn)過(guò)程中安全布局、安全標(biāo)識(shí)、安全設(shè)施，通道、生產(chǎn)秩序和建（構(gòu)）筑物符合安全生產(chǎn)要求。班組安全管理的基本特征，是要在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，充分利用管理手段，促使班組這個(gè)小系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)境本質(zhì)安全地有機(jī)結(jié)合起來(lái)。使系統(tǒng)安全功能達(dá)到最優(yōu)化。也就是說(shuō)，系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)境和管理各要素實(shí)現(xiàn)最佳安全匹配，達(dá)到最佳安全狀態(tài)，切實(shí)做到安全第一。筆者所在的湖南江濱公司采取措施，切實(shí)加強(qiáng)班組系統(tǒng)安全管理，著力提高“四個(gè)可靠性”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境和管理各要素的最佳安全匹配，有力地提升了班組安全管理的科學(xué)化水平。一是提高人的安全可靠性。重點(diǎn)提高班組員工的安全意識(shí)、工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)技術(shù)水平；落實(shí)“三不傷害”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全；避免人為失誤和杜絕違章操作。二是提高機(jī)的安全可靠性。重點(diǎn)提高生產(chǎn)設(shè)備的安全可靠性，加強(qiáng)設(shè)備和工機(jī)具的使用管理和安全檢查，防止設(shè)備帶病作業(yè)。生產(chǎn)設(shè)備無(wú)論在工作、停機(jī)還是維修過(guò)程中，始終處于安全狀態(tài)。三是提高作業(yè)環(huán)境的安全可靠性。重點(diǎn)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全和文明生產(chǎn)管理，改善作業(yè)條件，提高工作環(huán)境質(zhì)量，消除消除不安全因素和有害因素。四是提高管理制度的可靠性。做到制度規(guī)范，管理科學(xué)；重點(diǎn)杜絕班組組織缺陷和管理失誤，在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零失誤的安全生產(chǎn)狀態(tài)。

　　五、強(qiáng)化班組安全制度建設(shè)，變“運(yùn)動(dòng)式”、“突擊式”管理為長(zhǎng)效機(jī)制

　　班組安全管理是加強(qiáng)班組建設(shè)的永恒主題，是班組管理的重中之重。加強(qiáng)班組安全管理，不能僅靠“運(yùn)動(dòng)式”檢查或每年一次的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，而應(yīng)持之以恒，常抓不懈，加強(qiáng)班組安全管理制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　第一，制定完善班組安全管理規(guī)章制度。班組的安全制度是在生產(chǎn)過(guò)程中確定的全組成員的行為準(zhǔn)則，是班組安全文化賴以生存的保證。為達(dá)到安全目標(biāo)，班組必須制定相應(yīng)的安全制度，以此來(lái)規(guī)范每個(gè)班組成員在生產(chǎn)過(guò)程中的行為。除了認(rèn)真貫徹上級(jí)制定的各項(xiàng)安全制度外，也要按班組作業(yè)職能建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善，做到事事有規(guī)范。班組安全制度要具有明確的目的性、連續(xù)性和強(qiáng)制性，通過(guò)安全制度的落實(shí)，可以使班組的安全管理和控制具體化、秩序化，使班組成員的安全價(jià)值觀固定化、規(guī)范化，制約班組成員在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

　　第二，落實(shí)好班組各項(xiàng)安全措施。班組在建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的同時(shí)，要落實(shí)好各項(xiàng)安全措施。一是落實(shí)好教育措施。培養(yǎng)員工“我要安全”的覺悟，“我會(huì)安全”的技能，“我管安全”的責(zé)任；二是落實(shí)好技術(shù)措施。采取有針對(duì)性、可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的安全技術(shù)措施，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行合理控制；三是落實(shí)好強(qiáng)制措施。要有嚴(yán)肅的紀(jì)律和嚴(yán)格的考核，以保證班組各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落到實(shí)處。