安全教育是煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不可缺失的重要環(huán)節(jié)，因此，橫向到邊，縱向到底的安全教育網(wǎng)更顯重要。然而，一些企業(yè)在安全教育工作中并未完全做到這一點(diǎn)，致使安全教育存在盲點(diǎn)，部分職工成為安全教育的“漏網(wǎng)之魚(yú)”，給企業(yè)安全生產(chǎn)埋下隱患。為使人人受教育，確保安全生產(chǎn)，本文試對(duì)安全教育盲點(diǎn)及其解決辦法進(jìn)行分析。
一、安全教育盲點(diǎn)
盲點(diǎn)一：管理人員。這一群體主要是指基層區(qū)隊(duì)的副職及技術(shù)人員，在工作現(xiàn)場(chǎng)，他們不僅是生產(chǎn)的直接指揮者，更擔(dān)負(fù)著安全管理的重要職責(zé)，這一群體作為安全教育對(duì)象的重點(diǎn)，更應(yīng)帶頭學(xué)好用好安全法律法規(guī)，用自身行動(dòng)去影響帶動(dòng)身邊職工遵章作業(yè)。然而，這部分人都是區(qū)隊(duì)的干部，“特殊”的身份使他們成了“正職不管，職工不能管”的特殊群體，長(zhǎng)期游離于安全教育之外。
盲點(diǎn)二：后勤人員。這部分人主要是指基層區(qū)隊(duì)的辦事員、材料員、值班員等。這一群體由于不直接從事井下生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)比較模糊，不愿主動(dòng)參加區(qū)隊(duì)組織的各類安全學(xué)習(xí)。作為區(qū)隊(duì)的管理人員，認(rèn)為做好安全工作和他們沒(méi)有太大的利害關(guān)系，從意識(shí)上未把這部分人納入安全教育對(duì)象，他們是不是參加安全學(xué)習(xí)，也是睜只眼閉只眼不作考核。長(zhǎng)期的慣性思維，使這部分人成為游離于安全教育之外的又一特殊群體。
盲點(diǎn)三：各類休假人員。這部分人員主要是區(qū)隊(duì)的生產(chǎn)骨干，在享受法定假期期間不能參加區(qū)隊(duì)組織的各類安全活動(dòng)，假期結(jié)束后，區(qū)隊(duì)又沒(méi)有有效的幫學(xué)機(jī)制，導(dǎo)制這一部分人員一段時(shí)間內(nèi)不能參加安全活動(dòng)，一些安全法律法規(guī)及各項(xiàng)安全措施不能及時(shí)了解和掌握。另有一部分職工的休息日由于相對(duì)固定，和每周一次的安全活動(dòng)相沖突，這一部分人員由于休班，便理直氣壯地不參加安全活動(dòng)。區(qū)隊(duì)管理人員對(duì)他們也沒(méi)有較好的辦法，只能聽(tīng)之任之。這部分人員大多直接從事生產(chǎn)，長(zhǎng)期不參加安全學(xué)習(xí)，得不到教育，對(duì)安全的危害也更大。
二、消除安全教育盲點(diǎn)的對(duì)策
安全教育應(yīng)該是全面、全方位的。要解決安全教育的盲點(diǎn)，就要從實(shí)際出發(fā)，不斷完善健全各類學(xué)習(xí)機(jī)制，探索新的管理方式，加強(qiáng)這部分人員的安全教育，使盲點(diǎn)不盲。在這方面坨城煤礦進(jìn)行了有益的探索和嘗試，先后建立了政工崗位人員全過(guò)程參加區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)制度、定期抽考檢查安全教育效果制度、安全教育補(bǔ)課制度等，有效地解決了上述問(wèn)題，不僅提高了職工參會(huì)率，還緩解了生產(chǎn)延點(diǎn)現(xiàn)象，起到事半功倍的效果，使盲點(diǎn)不盲，難點(diǎn)不難，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作，順利實(shí)現(xiàn)安全年。具體做法如下：
１、政工部門工作人員全過(guò)程參加基層區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)。為便于檢查考核，專門印制了職工安全活動(dòng)情況考核表，每周四政工部門工作人員帶表參加基層單位安全活動(dòng)，按檢查表要求逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格考核，并認(rèn)真填寫檢查考核情況，現(xiàn)場(chǎng)打分，雙方認(rèn)可簽字確定。檢查內(nèi)容包括參會(huì)議率、安全活動(dòng)效果、會(huì)議主講人、安全活動(dòng)記錄、安全教育內(nèi)容、安全活動(dòng)職工簽名、干部參會(huì)等情況。檢查考核結(jié)果在政工辦公會(huì)、黨支部書(shū)記例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)、分析，分采煤、掘進(jìn)、井下輔助、地面單位四條線進(jìn)行評(píng)比，對(duì)第一名和倒數(shù)第一名給予一定獎(jiǎng)罰。同時(shí)，政工部門工作人員還對(duì)職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了解，并及時(shí)挖掘各類安全典型。
２、定期抽考檢查安全教育情況。建立定期抽考制度，每月末對(duì)安全活動(dòng)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查考試，考試采取隨機(jī)抽查的形式，有干部、班組長(zhǎng)，也有一線職工及后勤管服人員，考試重點(diǎn)主要是每周四安全活動(dòng)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，每次按職工比例進(jìn)行隨機(jī)抽取，閉卷考試。每次對(duì)考試成績(jī)的前５名和后５名進(jìn)行獎(jiǎng)罰。該措施不僅能提高職工參會(huì)率，而且能激發(fā)使干部職工及后勤人員參加安全活動(dòng)的熱情，有效地解決了干部、職工參加安全活動(dòng)應(yīng)付湊合的現(xiàn)象，促使被動(dòng)的灌輸學(xué)習(xí)逐步向主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)轉(zhuǎn)變。
３、建立未參加安全活動(dòng)人員補(bǔ)課制度。針對(duì)各類休假人員不能及時(shí)參加安全學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，建立了專門補(bǔ)課制度。職工休假結(jié)束后，由黨支部書(shū)記對(duì)這部分人員進(jìn)行安全補(bǔ)課，并進(jìn)行簽字。為防止補(bǔ)課制度流于形式，他們加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)課記錄及簽字情況檢查。同時(shí)，與職工安全學(xué)習(xí)抽查考試制度相結(jié)合，定期對(duì)這部分職工抽考，檢查他們對(duì)安全知識(shí)掌握情況，如果進(jìn)行了安全補(bǔ)課，這部分職工就能及時(shí)掌握一定階段內(nèi)安全活動(dòng)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，就能順利通過(guò)考試這一關(guān)。(
