引言
在道路交通安全的三要素人、車、道路中，人是關(guān)鍵的因素。宣傳教育工作就是對人的宣傳教育，只有與人心靈溝通，才能增進(jìn)了解，得到廣大交通參與者的支持、配合，才能加深他們對道路交通法規(guī)的認(rèn)識。近幾年來，各級黨委和政府十分關(guān)心道路交通安全，《道路交通安全法》明確的具有道路交通安全宣傳教育義務(wù)的五大主體開展了多種形式的交通安全宣傳教育工作。
現(xiàn)實存在的不足
現(xiàn)在宣傳教育工作還不是面面俱到，還不能完全適應(yīng)道路交通安全形勢的需要。從鄱陽縣的情況來看，主要表現(xiàn)是：有的單位對道路交通安全宣傳教育尚未正式列入議事日程；電視、報刊關(guān)于道路交通安全常識及法規(guī)的宣傳內(nèi)容較少；公安交通管理部門的宣傳教育機(jī)構(gòu)作用未得到充分顯現(xiàn)；對中、小學(xué)生及幼兒的道路交通安全教育較薄弱；對農(nóng)民的道路交通安全宣傳教育更是少。
幾點改進(jìn)措施
現(xiàn)實工作的不足要求我們宣傳教育工作既要符合我國道路交通發(fā)展的內(nèi)在要求，也要符合現(xiàn)代交通管理工作的特點。如何把宣傳教育工作做到實處，達(dá)到預(yù)期的效果和目的，讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動，還需要積極探索，要改變以往的宣傳方式，宣傳教育才有效果。在這里，筆者僅就如何提高宣傳教育效果談幾點看法。
1. 要從說教式轉(zhuǎn)為人性化，提高宣傳教育的感染力。
公安交警部門每年都要集中統(tǒng)一進(jìn)行幾次轟轟烈烈的道路交通安全宣傳活動，各地也都根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H，開展一些各具特色的宣傳教育活動，但形式大多是出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅等，這些轟炸、灌輸式宣傳雖有一定作用，但花費了大量的人力、物力和財力，且適應(yīng)不了當(dāng)今道路交通管理工作的需要。每次宣傳活動過后，交通參與者并沒有留下太多的印象，宣傳資料滿街扔，收廢紙的倒是收入不薄。在交通參與者看來，印象最深的還是那些人性化的交通安全警示語，它拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離，讓人感到溫暖。近年來，在宣傳教育中相繼出現(xiàn)一些人性化的交通安全警示語，如“司機(jī)一滴酒，親人兩行淚”、“開車多一份小心，家人多一份安心”、“糾正您一次違章，送給您一片關(guān)愛”、“掙金山，掙銀山，交通安全是靠山”、“道路千萬條，交通安全第一條”……這些交通安全警示標(biāo)語，情真意切，字里行間流露出對廣大交通參與者真真切切的關(guān)愛。相對于“嚴(yán)禁闖紅燈”，“無證駕駛、酒后開車一律拘留”等，人性化的警示語更能打動人心，交通參與者會自覺配合交通管理工作，不會產(chǎn)生抵觸、對抗情緒，反而增進(jìn)友誼和理解，遵守交通法規(guī)將成為廣大交通參與者的自覺行動。
2. 要融入更多的家庭和社會責(zé)任，提高宣傳教育的親和力。
道路交通安全宣傳的效果體現(xiàn)在“會安全走路，會安全乘車，會安全騎車，會規(guī)范停車”等具體行為。我們每一個人的行為是否規(guī)范不僅僅是我們一個人的事情，而是整個社會的事情。遵守交通規(guī)則，是一種社會責(zé)任。據(jù)報載，在韓國首爾，當(dāng)?shù)厝嗽谕ㄟ^十字路口時，即使路面沒有機(jī)動車輛通過，附近沒有交通警察執(zhí)勤，行人也不會闖紅燈。人們遵守交通規(guī)則，已成習(xí)慣。而在我們鄱陽，白天闖紅燈者會暗自慶幸未與其他車輛或行人碰撞。而沒有考慮到如果發(fā)生交通事故，對家庭、對社會將產(chǎn)生怎么樣的后果。道路交通安全宣傳教育要使每一個人都知道，一個人不僅僅為個人活著，更是為親人、別人活著。我們教育駕駛員和行人，要更多地用親情去感化他們，用家庭和社會責(zé)任感去約束他們，使他們懂得自己作為一個交通參與者、一個駕駛員，如果不遵守交通規(guī)則，一旦發(fā)生交通事故，自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是一輩子都卸不下來的。
3. 要提升受眾的法制水平，提高宣傳教育的震撼力。
長期以來，在人們的心目中，一般都將違反交通管理行為稱為“違章行為”。由于這種籠統(tǒng)、含糊的習(xí)慣叫法導(dǎo)致在交通參與者的心目中，小小的違章沒有什么見不得人的?！兜缆方煌ò踩ā访鞔_把違反交通管理行為稱為“違法行為”。因此，在宣傳教育和實踐中，我們要遵照這一說法，從守法的這一層面來進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)交通參與者的法制觀念。公安交警部門作為道路交通安全宣傳教育的主體，要通過各種宣傳教育的手段和途徑使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》，對違反道路交通管理行為的交通參與者應(yīng)毫不含糊地指出其違法性，使他們增強(qiáng)交通法制觀念，共同維護(hù)和保障道路交通安全暢通，保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。
4. 要掌握其特點和規(guī)律，提高宣傳教育的心理效力。
開展道路交通安全宣傳教育，必須學(xué)習(xí)掌握宣傳教育的特點和規(guī)律，熟練地掌握種種宣傳工具，一定要克服空洞、老化、訓(xùn)責(zé)和虛假等缺點，把過去那種說教形式的宣傳改變?yōu)榭茖W(xué)、有趣味、形象的宣傳，寓教于樂，以理服人，以情動人，只有這樣，才能提高交通安全宣傳的心理效應(yīng)，維護(hù)《道路交通安全法》的權(quán)威。用好交通安全宣傳的形式是多種多樣的，歸納起來，主要有下列三個方面：書面宣傳，除了報紙、刊物、書籍、圖片外，還包括墻報、黑報板、通知、布告、備忘錄，各種人員的手冊和守則、交通法規(guī)和交通標(biāo)志。書面宣傳具有權(quán)威性，其內(nèi)容在傳播中不容易被歪曲，可以長時間保留，收看者可以根據(jù)自己的情況仔細(xì)閱讀體會；口頭宣傳，包括座談會、討論會、報告和文藝形式（如相聲、快板）等?？陬^宣傳的優(yōu)點是具有親切感，可以借助表情和語調(diào)來增強(qiáng)宣傳效果，但是如果宣傳者口齒不清，語無倫次或累贅冗長，則不能使收聽者很好地了解宣傳內(nèi)容；音像宣傳，音像宣傳是運用電影、電視等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)進(jìn)行宣傳的一種手段和工具。這種工具可以進(jìn)行口頭或書面的宣傳，但更多的是通過藝術(shù)形象進(jìn)行宣傳。音像這種宣傳工具，最大的特點是按照需要將情節(jié)在時間和空間上自由移動，內(nèi)容豐富，情節(jié)引人入勝，給人以真實感，表現(xiàn)簡潔而感染力強(qiáng)。
5. 要整合社會資源，提高宣傳教育的擴(kuò)展力。
公安交警部門作為道路交通安全宣傳教育的主體，如何充分發(fā)揮主體作用，我認(rèn)為要下大氣力整合社會資源，主要把握好以下四個環(huán)節(jié)：首先，指導(dǎo)職業(yè)訓(xùn)練中的安全教育。職業(yè)訓(xùn)練主要指培訓(xùn)機(jī)動車駕駛員的指導(dǎo)與訓(xùn)練活動。在駕駛員的職業(yè)訓(xùn)練中，交通安全是每個想成為合格的駕駛員的人所須具備的首要素質(zhì)，也是職業(yè)道德的一項重要內(nèi)容。其次，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好思想政治工作中的安全教育。思想政治工作涉及到全社會的每一個公民，并不僅僅針對機(jī)動車駕駛員，還包括非機(jī)動車駕駛?cè)?、乘車人和行人。要加?qiáng)交通安全教育的基礎(chǔ)工作，各交通部門、派出所、各單位的安全部門和工會等，都要把對居民、學(xué)生和干部職工的交通安全教育列入職責(zé)范圍，通過做人的思想政治工作，了解人們的交通行為并加以表揚和矯正，改變過去交通安全宣傳由公安交通管理部門獨家經(jīng)營、上下脫節(jié)的狀況，使交通安全教育成為城市綜合治理的一項主要內(nèi)容。第三，抓好交通管理中的安全教育。交通管理部門是對每一個交通參與者施以指揮和控制，維持交通秩序，保障交通運輸高效、暢通、安全的重要機(jī)構(gòu)。交通管理中的安全教育，既要對他人實施安全心理教育，又要注意以科學(xué)心理學(xué)、交通學(xué)的知識充實提高交通管理人員自身的素質(zhì)，培養(yǎng)出良好而又穩(wěn)定的安全意識和預(yù)防事故的能力。交通管理工作中的安全教育，特別要了解和掌握心理學(xué)的規(guī)律，了解教育對象尤其是交通違章和肇事人的心理特點，曉之以理，動之以情，規(guī)之以法，誡之以危，這樣才能收到良好的教育效果。這就要求交通管理人員在值勤時，一方面經(jīng)常用簡練生動的語言宣傳交通法規(guī)，提醒行人路人注意違章，利有交通違章通知書或深入到有關(guān)單位進(jìn)行宣傳教育。最后，動員相關(guān)部門重視日常生活和工作中的安全教育。日常生活和工作與交通現(xiàn)象緊密相連。正是緊張的交通活動，構(gòu)成了人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯囊粋€重要方面。可以說，交通行為作為衣食往行的基本需要之一，是生活和工作所不可缺少的。正因為如此，在日常生活和工作中，把握適當(dāng)?shù)臋C(jī)會，結(jié)合生活和工作問題進(jìn)行交通安全教育，是最直接而又最能收效的。家長對子女，基層干部對職工、教師對學(xué)生、專業(yè)人員對非專業(yè)人員，都可以在生活和工作中進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕煌ò踩逃瑥娜粘Ｉ詈凸ぷ髦屑?xì)微之處看到交通事故和災(zāi)難的嚴(yán)重性，通過各種形式、各種方法，把交通法規(guī)安全常識滲透到人的心靈深處。在日常生活和工作中進(jìn)行安全教育，是每個人都力所能及的。對于那些由于文化水平、職業(yè)和生理缺陷而難以形成安全心理的人，每一個社會成員都有責(zé)任、有義務(wù)、也有能力對他們進(jìn)行安全教育。為了自己與他人家庭幸福，生活美滿，希望大家都能做到交通安全宣傳教育的熱心人。
