在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，機械化、自動化、程控、遙控操作越來越多。一旦有人操作失誤，就可能造成廠毀人亡。人員操作的可靠性和安全性與這個人的安全意識、文化意識、文化素質(zhì)、技術(shù)水準、個性特征和心理狀態(tài)等都有關(guān)系?？梢?，提高職工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防事故的最根本措旋。企業(yè)普通員工的安全教育是企業(yè)安全教育的重要部分。
1．企業(yè)普通職工安全教育的知識體系
企業(yè)的安全教育是安全生產(chǎn)三大對策之一，顯然它對保障安全生產(chǎn)具有必要的意義。企業(yè)職工安全教育的目的是顯而易見的，主要是訓(xùn)練職工的生產(chǎn)安全技能，掌握安全生產(chǎn)的知識和規(guī)律。以保證在工作過程中提高工效、安全操作。安全生產(chǎn)的需要決定了職工安全教育的知識體系。對于職工的安全教育內(nèi)容除了包括方針政策教育、安全法規(guī)教育、生產(chǎn)技術(shù)知識教育外，還需要如下知識。
(1) 一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育：這是企業(yè)所有職工都必須具備的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識。主要包括以下內(nèi)容：①企業(yè)內(nèi)的危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；②有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識；③起重機械和廠內(nèi)運輸有關(guān)的安全知識；④生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護基本知識；⑤企業(yè)中一般消防制度和規(guī)則；⑥個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法等；⑦發(fā)生事故時的緊急救護和自救技術(shù)措施、方法。
(2) 專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育：專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育是指某一作業(yè)的職工必須具備的專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識的教育。這是比較專門和深入的，包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等的教育：①按生產(chǎn)性質(zhì)分包括：礦山、煤礦安全技術(shù)；冶金安全技術(shù)；建筑安全技術(shù)、廠礦、化工安全技術(shù)；機械安全技術(shù)；②按機器設(shè)備性質(zhì)和工種分類包括：車、鉗、銑、刨、鑄造、鍛造、沖壓及熱處理等金加工安全技術(shù)；木工安全技術(shù)；裝配工安全技術(shù)；鍋爐壓力容器安全技術(shù)；電、氣、焊安全技術(shù)；起重運輸安全技術(shù)；防火、防爆安全技術(shù)；高處作業(yè)安全技術(shù)等；③工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識包括：工業(yè)防毒、防塵技術(shù)；振動噪聲控制技術(shù)；射頻輻射、激光防護技術(shù)；高溫作業(yè)技術(shù)。進行安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育，不僅對缺乏安全生產(chǎn)技術(shù)知識的人需要，就是對具有一定安全生產(chǎn)技術(shù)知識和經(jīng)驗的人也是完全必要的。一方面，知識是無止境的，需要不斷的學(xué)習(xí)和提高，防止片面性和局限性。事實上有許多傷亡事故就是只憑“經(jīng)驗”或麻痹大意違章作業(yè)造成的。所以，對具有實際知識和一定經(jīng)驗的人、具備一定安全生產(chǎn)技術(shù)知識的人，也需要學(xué)習(xí)，提高他們的安全生產(chǎn)知識，把局部知識、經(jīng)驗上升到理論，使他們的知識更全面。另一方面，隨著社會生產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展，新的機器設(shè)備、新的原材料、新的技術(shù)也不斷出現(xiàn)，也需要有與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)，否則就不能滿足生產(chǎn)發(fā)展的要求。
(3) 安全生產(chǎn)技能教育：安全生產(chǎn)技能是指人們安全完成作業(yè)的技巧和能力，包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施的技能，以及在應(yīng)急情況下進行妥善處理的技能。通過具體的操作演練，掌握安全操作的技術(shù)，是職工實際安全工作水平和能力的教育，具有實踐意義。安全生產(chǎn)技能訓(xùn)練是指對作業(yè)人員所進行的安全作業(yè)實踐能力的訓(xùn)練。對作業(yè)現(xiàn)場的安全只靠操作人員現(xiàn)有的安全知識是不行的，同安全知識一樣，還必須有進行安全作業(yè)的實踐能力。知識教育，只解決了“應(yīng)知”的問題，而技能教育，著重解決“應(yīng)會”，以達到我們通常說的“應(yīng)知應(yīng)會”的要求。這種“能力”教育，對企業(yè)更具有實際意義，也就是安全教
育的側(cè)重點。技能與知識不同，知識主要用腦去理解，而技能要通過人體全部感官，并向手及其它器官發(fā)出指令，經(jīng)過復(fù)雜的生物控制過程才能達到目的。為了使安全作業(yè)的程序形成條件反射地固定下來，必須通過重復(fù)相同的操作，才能親自掌握要領(lǐng)，這就要求安全技能的教育實施主要放在“現(xiàn)場教學(xué)”。“拜師學(xué)藝”，在師傅的選用上，應(yīng)該由本崗位最出色的操作人員在實際操作中給予個別指導(dǎo)并督促、監(jiān)護徒弟反復(fù)進行實際操作訓(xùn)練以達到熟練的要求；
(4) 安全生產(chǎn)意識教育：主要通過制造一個“安全第一”氛圍。潛移默化地去影響職工，使之成為自覺的行動，解決“我要安全”，樹立安全第一的思想。常用的方式可以是：舉辦展覽、發(fā)放掛圖、懸掛安全標志警告牌等。
(5) 事故案例教育：通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生的條件、過程和現(xiàn)實后果，對認識事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、防止同類事故的反復(fù)發(fā)生。
2．員工安全教育的方法
對企業(yè)一般職工的安全教育通常可以采用講授法、談話法、訪問法、練習(xí)法、復(fù)習(xí)法等。隨著我國安全管理的不斷深化，職工安全教育體系已初步形成。
(1) 職工的三級教育：是我國企業(yè)長期一直采用的企業(yè)安全教育形式。其主要方法和內(nèi)容是：①廠級教育。對新入廠工人、大中專畢業(yè)生在分配到車間或工作崗位之前，由廠安全部門進行初步的安全教育。教育的內(nèi)容包括國情教育、廠情教育、國家安全保密、勞動法和勞動合同的教育；國家有關(guān)勞動保護的文件；本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)內(nèi)不安全點的介紹，一般的安全技術(shù)知識等。入廠教育的方法根據(jù)一次入廠人數(shù)的多少、文化程度的不同而采取不同的方法，一般可采取講課、參觀廠區(qū)等方法。②車間教育。新工人、大中專畢業(yè)生從廠部分配到車間后，再由車間進行安全教育。教育內(nèi)容包括：本車間的生產(chǎn)概括、工藝流程、機械設(shè)備的分布及性能、材料的特性；本車間安全生產(chǎn)情況，以及安全生產(chǎn)的好、壞典型事例；本車間的勞動規(guī)則和應(yīng)該重視的安全問題，車間內(nèi)危險地區(qū)、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項；有針對性地提出新入廠人員當前應(yīng)特別注意的一些問題。車間級教育的方法主要采取參觀講解、現(xiàn)場觀摩等形式。③班組教育。教育內(nèi)容包括：本工段、本班組、本崗位的安全生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)、職責范圍和安全規(guī)章制度；各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能、作用，個人防護用品的使用和管理等。崗位工種的安全操作規(guī)程，工作點的塵、毒源、危險機件、危險區(qū)的控制方法；講解事故教訓(xùn)，發(fā)生事故的緊急救災(zāi)措施和安全撤退路線等。三級教育考試合格后，企業(yè)應(yīng)填寫《三級安全教育卡》。
(2) 轉(zhuǎn)崗、變換工種和“四新”安全教育：隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的改革，優(yōu)化組合、產(chǎn)品調(diào)整、工藝更新，必然會有崗位、工種的改變。轉(zhuǎn)崗、變換工種和“四新”(新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品)安全教育都是非常重要的。教育的內(nèi)容和方法和車間、班組教育幾乎一樣。轉(zhuǎn)崗、變換工種和“四新”安全教育考試合格后，應(yīng)填寫<“四新”和變換工種人員教育登記表>。
(3) 復(fù)工教育：這是指職工離崗3個月以上的(包括3個月)和工傷后上崗前的安全教育。教育內(nèi)容及方法和車間、班組教育相同。復(fù)工教育后要填寫<復(fù)工安全教育登記表>。
(4) 特殊工種教育：特殊工種指對操作者本人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的工種。特殊工種大致包括：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛、輪機操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗等等。對從事特種作業(yè)的人員，必須進行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的專門培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括本工種的專業(yè)技術(shù)知識、安全教育和安全操作技能訓(xùn)練3個部分。培訓(xùn)后，經(jīng)嚴格的考核合格，由勞動部門頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證，方準獨立上崗操作。取得上崗操作證的特種作業(yè)人員，要牢固樹立安全第一的思想意識，及時補充更新本工種的安全技術(shù)知識，熟練掌握安全操作技能。勞動部門將定期對已取得上崗操作證的特種作業(yè)人員進行復(fù)審，凡復(fù)審合格的將發(fā)給復(fù)審合格操作證書，復(fù)審不合格的，禁止繼續(xù)從事特殊工種作業(yè)。特殊作業(yè)考試合格取得操作證書后，企業(yè)應(yīng)建立<特種人員安全教育卡>。
(5) 復(fù)訓(xùn)教育：復(fù)訓(xùn)教育的對象是特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員不同于其它一般工種，在生產(chǎn)活動中擔負著特殊的任務(wù)，危險性較大，容易發(fā)生重大事故。一旦發(fā)生事故，對整個企業(yè)的生產(chǎn)就會產(chǎn)生較大的影響，因此必須進行專門的復(fù)訓(xùn)訓(xùn)練。按國家規(guī)定，每隔兩年要進行一次復(fù)訓(xùn)，由設(shè)備、教育部門編制計劃，聘請教員上課。企業(yè)應(yīng)建立<特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)教育卡>。
(6) 全員安全教育：全員教育實際上就是每年對全廠職工進行安全生產(chǎn)的再教育。許多任務(wù)傷事故表明，生產(chǎn)工人安全教育隔了一段較長時間后對安全生產(chǎn)會逐漸淡薄，因此必須通過全員復(fù)訓(xùn)教育提高職工的安全意識。
企業(yè)全員安全教育由安技部門組織、車間、科室配合，可采用安全報告會、演講會方式；班組安全日?；顒勇毠び懻?、學(xué)習(xí)方式；由安技部門統(tǒng)一時間、學(xué)習(xí)材料，車間、科室組織學(xué)習(xí)考試的方式?？荚嚭笠顚?lt;全員安全教育卡>。
(7) 企業(yè)日常性教育及其它教育：①企業(yè)經(jīng)常性安全教育。如定期的班組安全學(xué)習(xí)、工作檢查、工作交接制等教育；不定期的事故分析會、事故現(xiàn)場說教、典型經(jīng)驗宣傳教育等；企業(yè)應(yīng)用廣播、閉路電視、墻報等工具進行的安全宣傳教育。②季節(jié)教育。結(jié)合不同季節(jié)中安全生產(chǎn)的特點，開展有針對性、靈活多樣的超前思想教育。③節(jié)日教育。節(jié)日教育就是在各種節(jié)假日的前后組織的有針對性的安全教育。國內(nèi)的各種統(tǒng)計表明，節(jié)假日前后是各種責任事故的高法時期，甚至可達平時的幾倍，其主要原因是因為節(jié)假日前后職工的情緒波動大。④檢修前的安全教育。許多行業(yè)的生產(chǎn)裝置都要定期檢修大、小檢修。檢修安全工作非常關(guān)鍵。因為檢修時，任務(wù)緊、人員多、人員雜、交叉作業(yè)多、檢修項目多。所以要把住檢修前的安全教育關(guān)，教育的內(nèi)容包括動火、監(jiān)火管理制度，設(shè)備進入制，各種防護用品的穿戴，檢修十大禁令，進入檢修現(xiàn)場的5個必須遵守等等。除此，檢修人員、管理人員都要做到有安排、有計劃、分工合理。
