一、安全教育的原則
1、全員原則
這是由安全事故發(fā)生的“木桶規(guī)律”所決定的。所謂安全事故的“木桶規(guī)律”，就是指事故往往在最薄弱的地方發(fā)生。形象地講，一萬個人素質(zhì)很高，并遵章守紀(jì)，只要有一個人素質(zhì)跟不上或違紀(jì)，事故往往就在這個人手中發(fā)生。這就決定了安全教育的全員性，企業(yè)安全教育必須遵循全員原則。教育對象既包括企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工，還應(yīng)當(dāng)包括他們的家屬等。
2、以法律為核心原則
中國安全考察團到德國考察訪問，這個考察團的負(fù)責(zé)人深夜遇見一位老太太在自家門口不遠(yuǎn)處等紅燈，這時馬路上雖然沒有車輛通行，但是這位老太太還是等到紅燈轉(zhuǎn)換成綠燈后才通過馬路。于是考察團負(fù)責(zé)人就問這位老人為什么如此“機械”?老人指著紅燈說：那是法律，作為一位公民，什么時候都不能違法。
有一位在德國工作的中國男子，晚飯后用嬰兒車推著不滿周歲的兒子去公園漫步，剛到馬路口時，綠燈轉(zhuǎn)換成了紅燈。這位男子見馬路上沒有車輛通行，就要推著嬰兒闖紅燈。這時，一位德國老太太對這位男子說：你是成年人，有法律行為能力，可以主動違法。但是，這位嬰兒是沒有法律行為能力的，你沒有權(quán)力帶著他被動違法。如果你因急事非違法不可，請你把嬰兒留下，等綠燈亮了以后我?guī)湍惆研『⑼七^去。
以上兩個故事中，兩位德國老太太之所以如此自覺地遵守交通規(guī)則，是因為她從骨子里把紅燈視為法律，而不僅僅是指示行人和車輛通行的無言的顯示器。在她們看來，遵紀(jì)守法是一個公民最基本的素質(zhì)。這兩位德國老太太的行為對我們的啟示意義在于，進(jìn)行安全法制建設(shè)，對全民進(jìn)行終身安全法制教育的核心，不是別的，正是“遵紀(jì)守法光榮，違法亂紀(jì)可恥”的教育。
3、反復(fù)抓、抓反復(fù)原則
這一原則是由安全知識自身具有與時俱變性與適用的偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的，這就使得安全知識必然隨之更新變化。然而，人們在生產(chǎn)、生活和工作過程中學(xué)到的安全知識畢竟不多，已掌握的安全知識隨著時間的推移而退化。例如，人對學(xué)習(xí)的知識會遺忘。遺忘就是對記過的材料不能再認(rèn)或回憶，或者表現(xiàn)為錯誤的再認(rèn)、再回憶。漢代著名大儒董仲舒通過總結(jié)古代教育的歷史經(jīng)驗，在《對賢良策》中向漢武帝提出這樣的建議：“古之王者明乎此，莫不以教化為大務(wù)?！钡谝淮握J(rèn)識到教育的作用與功效在于“化”，換言之，要使教育取得預(yù)期效果，必須是“潤物細(xì)無聲”式的“化”。這告訴我們，在安全教育問題上不能有一勞永逸，不能期盼一蹴而就。不能搞“滅此朝食”式的大會戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)，打快拳。必須堅持長抓不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。
二、 安全教育的功能
1、安全教育的經(jīng)濟功能
是安全教育的經(jīng)濟活動、經(jīng)濟決策、經(jīng)濟效益方面的作用和能力。當(dāng)今經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)規(guī)模和運轉(zhuǎn)規(guī)律使安全教育的經(jīng)濟意義增強。安全問題已成為現(xiàn)代生產(chǎn)裝置、科研裝置正常運行的前提條件，許多重大經(jīng)濟技術(shù)決策都不可忽視安全問題。二次大戰(zhàn)以后，人們在激烈的競爭中總結(jié)出發(fā)展產(chǎn)品必須滿足三個要素，即經(jīng)濟性、安全性和操作性，并以經(jīng)濟性為軸心。許多領(lǐng)域受到安全問題的制約。安全教育給經(jīng)濟帶來的效益如同其他工程技術(shù)教育那樣直接明顯，甚至更為重要。
2、安全教育的科學(xué)功能
是安全教育在科學(xué)方面的作用和能力。安全教育的科學(xué)功能表現(xiàn)在兩方面，一是通過安全教育為經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)研究提供科學(xué)理論和研究成果;二是提高企業(yè)和科研單位的技術(shù)水平和科學(xué)研究能力，增強生產(chǎn)科研過程反事故能力和全民的安全意識。由于科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展，知識更新周期不斷縮短，教育和科學(xué)研究的結(jié)合更加緊密。安全教育體系中，尤其是高等教育、科研院所以及大型骨干企業(yè)，集中了一批第一流的專家、教授、構(gòu)成了良好的專業(yè)結(jié)構(gòu)和信息通道，通常擁有先進(jìn)的實驗研究手段，國際間的交流和合作比較頻繁，系統(tǒng)內(nèi)又不斷培養(yǎng)出專門人才，最有條件將最新的技術(shù)成果和實踐經(jīng)驗進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，形成理論，豐富教育內(nèi)容。今天的科研成果就是明天的教育內(nèi)容，而教育是科研、生產(chǎn)的前提條件;科研、生產(chǎn)則是教育的延伸。
3、安全教育的智囊功能
是安全教育在智力開發(fā)、安全知識在社會活動中的作用。當(dāng)代經(jīng)濟活動、社會活動的規(guī)模越來越大，人類遇到的安全問題越來越復(fù)雜，各級主管和決策部門往往要借助于安全工程專家的知識和力量，對重大的技術(shù)難題和事故進(jìn)行專家分析、判斷和決策?；窘ㄔO(shè)項目、技術(shù)改造工程和重大經(jīng)濟技術(shù)決策都需要進(jìn)行可靠性研究論證，設(shè)計審查和驗收等一系列的權(quán)威性活動，在這些活動中安全專家的智慧和知識具有特殊的智囊作用和否決功能。安全咨詢機構(gòu)可以聚集一批安全和相關(guān)專業(yè)的專家，運用他們的集體智慧，為咨詢項目提供科學(xué)方法和判斷依據(jù)，提供滿意的或優(yōu)化的理論，這是一種高起點的教育過程。
三、安全教育的基本方法
以下四種安全教育方法，因其符合人的行為規(guī)律而具有普遍指導(dǎo)意義。
1、盡可能地給受教育者輸入多種“刺激”
如講課、參觀、展覽、討論、示范、演練、實例等，使受教育者“見多”、“博聞”，增強感性認(rèn)識，以求達(dá)到“廣識”與“強記”。
2、使受教育者形成安全意識
經(jīng)過一次、兩次、多次、反復(fù)的“刺激”，促使受教育者形成正確的安全意識。
3、使受教育者做出有利安全生產(chǎn)的判斷與行動
判斷是大腦對新輸入的信息與原有意識進(jìn)行比較、分析、取向的過程。行動是實踐判斷指令的行為。安全生產(chǎn)教育就是要強化原有安全意識，培養(yǎng)辨別是非、安危、福禍的能力，堅定安全生產(chǎn)行為。
4、因人而異采取不同的教學(xué)方法
如對于各級領(lǐng)導(dǎo)，宜采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等;對于企業(yè)職工，宜采用講授法、談話法、訪問法、練習(xí)法和復(fù)習(xí)法等;對于安全專職人員，則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書指導(dǎo)法等。
