管理人員安全承包管理辦法

第一章 總則
    第一條 為進一步貫徹落實《神東煤炭集團安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法》的有關規(guī)定，加強包片管理人員的監(jiān)督檢查服務職能，提高監(jiān)督檢查質量，結合洗選中心（以下簡稱中心）實際情況，特制訂本辦法。          
    第二條 包片檢查管理對象：中心下屬的各單位。
    第三條 包片檢查管理人員：中心助理級以上領導、各單位廠（站）級領導。
    第二章 組織機構
    第四條 組織機構
    組   長: 中心主任
    副組長：各分管領導
    成  員：中心助理級以上領導、各單位廠（站）級領導。
    第五條 領導小組管理辦公室設在安全管理部。
    第六條 管理辦公室要建立責任區(qū)承包管理臺賬并適時更新。
    第七條 各單位必須成立安全承包管理領導小組，由單位主要負責人任組長，明確責任區(qū)、職責。領導小組要下設專門的管理辦公室，設在廠安全辦。
    第三章 責任區(qū)劃分原則
    第八條 中心領導要對中心所有下屬單位進行責任區(qū)承包，責任區(qū)劃分后確保不留盲區(qū)死角。
    第九條 各單位要根據(jù)實際情況，將責任區(qū)域劃分為若干個責任區(qū)，指定單位領導負責該區(qū)域的安全管理工作，責任區(qū)劃分后確保不留盲區(qū)死角。
    第四章 責任區(qū)包片人職責及任務
    第十條 中心領導除對業(yè)務分管范圍內的安全生產(chǎn)工作全面負責外，并重點對所承包區(qū)域范圍內的安全工作負責。
    第十一條 各單位承包責任人除按業(yè)務分工全面抓好管理范圍內的工作外，重點對所承包區(qū)域范圍內的安全工作負責。
    第五章 責任區(qū)包片人的主要工作任務
    第十二條 監(jiān)督檢查包片單位對國家及上級有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、行業(yè)技術標準、風險預控管理體系及企業(yè)各項有關安全管理規(guī)章制度等的貫徹執(zhí)行情況。
    第十三條 監(jiān)督檢查包片單位安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全技術措施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制、技術業(yè)務保安責任制等的制定和執(zhí)行情況。
    第十四條 對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的行為，提出糾正意見。
    第十五條 掌握和了解包片單位的安全生產(chǎn)規(guī)劃、圖紙資料、管理制度、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施等，并熟悉勞動組織和實際生產(chǎn)作業(yè)情況。
    第十六條 隨時對各單位作業(yè)場所、設備設施、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為進行監(jiān)督檢查。
    第十七條 當作業(yè)場所出現(xiàn)可能危及員工生命安全的緊急情況時，有權責令其立即停止作業(yè)、撤出人員，同時督促采取相應措施進行處理，并及時向安監(jiān)局報告。
    第十八條 對包片單位安全生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)隱患（問題）時，及時提出整改要求、建議或措施，對安全隱患整治情況，實施跟蹤督辦。
    第十九條 各包片人重點負責檢查承包區(qū)域內消防、特種設備，設備設施運行，有害氣體管理、監(jiān)測監(jiān)控，安全質量標準化、各類標識、安全防護、作業(yè)人員規(guī)范操作和專業(yè)化服務單位等安全狀況。
    第二十條 中心級各包片人每季度對責任區(qū)進行全面檢查，幫助基層單位協(xié)調解決安全生產(chǎn)過程中存在的困難和問題。
    第二十一條 廠級包片人每周對責任區(qū)進行全面檢查，同時做好檢查記錄，并將檢查存在的隱患上報管理辦公室督辦落實，確保隱患及時消除。
    第二十二條 中心級各包片人每季度、廠級包片人每月組織召開承包工作例會，研討工作中存在的問題，提出改善促進包片管理工作的方法和措施。
    第六章 考核辦法
    第二十三條 各單位要依據(jù)中心制定的《洗選中心管理人員安全承包管理措施》，制定本單位的《管理人員安全承包管理措施》，并制定考核辦法，嚴格考核兌現(xiàn)。
    第二十四條 責任區(qū)包片人根據(jù)分管職責范圍，中心級各包片人每旬、廠級包片人每周至少對安全責任區(qū)進行業(yè)務指導和現(xiàn)場監(jiān)管，保證人人參與安全承包責任區(qū)活動。
    第二十五條 中心各包片人每旬至少對責任區(qū)進行一次全面檢查，每月下現(xiàn)場次數(shù)不低于4次，同時做好檢查記錄，將檢查存在的隱患上報管理辦公室督辦落實，確保隱患及時消除。
    第二十六條 存在下列行為之一的，責令包片人限期整改，對包片人給予通報批評并罰款500元。
    （一） 各單位沒有按照《洗選中心管理人員安全承包管理措施》進行承包或責任區(qū)劃分后還存在盲區(qū)死角的。
    （二） 各包片人沒有按要求對責任區(qū)進行全面檢查；沒有將檢查存在隱患上報管理辦公室督辦的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
    （三） 各包片人對查出的問題或隱患整改未進行跟蹤督辦的。
    第二十七條 上級部門查出承包責任人所承包區(qū)域存在重大安全隱患的處罰認定標準執(zhí)行《神東煤炭集團安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》（神東〔2013〕293號）。對承包區(qū)的責任單位、責任領導、責任包片人進行連帶追究處罰。連帶處罰標準按比例執(zhí)行：責任單位承擔70％，責任包片人承擔30％，
    第二十八條 責任區(qū)安全事故處罰認定標準：
    責任區(qū)存在安全隱患，由于包片人未及時發(fā)現(xiàn)并進行整改，導致安全事故的，責任區(qū)承包領導負主要管理責任。如因日常管理不到位，出現(xiàn)安全事故，按照事故類別進行追查處理。
   
    第七章 附則
    第二十九條 本辦法解釋權屬神東煤炭集團洗選中心安全管理部。