在現(xiàn)代煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中,發(fā)生意外事故是在所難免的。從統(tǒng)計學(xué)的觀點看,大多數(shù)的事故屬于小概率范圍,這些事故的發(fā)生帶有一定的偶然性。人們?yōu)榱颂剿魇鹿室?guī)律,通過無數(shù)次的社會實踐和研究,逐漸豐富了管理理論,完善了管理方法,建立了管理體系,為促進企業(yè)安全管理打好了基礎(chǔ)。煤礦生產(chǎn)行業(yè)的各類法規(guī)、規(guī)程、措施也是經(jīng)過這樣一個過程形成的。但是,由于煤礦生產(chǎn)的特殊性,從安全管理這個角度來看,僅立足于一般環(huán)境,研究帶有普遍性的問題還遠遠不能適應(yīng)安全管理需要,必須從常規(guī)管理過程發(fā)生的事故中,不斷吸取經(jīng)驗教訓(xùn),預(yù)測事故發(fā)展趨勢,完善管理體系,做到事故的朝前控制,才能不斷提高管理水平,最大限度地減少或最終消滅事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
首先,對各類事故要分清類型詳細統(tǒng)計。事故的統(tǒng)計與分類是事故管理、分析的基礎(chǔ),是管理過程中的正常工作。我們依據(jù)事故造成的后果,可以得出傷亡事故和一般事故的定性結(jié)論,從分析中可以知道是偶然性的問題還是必然性的問題。據(jù)德國一個名叫海因里希的工程師的一項研究表明,在許多行業(yè)的事故中,造成重傷(包括死亡)、輕傷、無傷害結(jié)果的比例為1:29:300。從中不難看出,加強事故統(tǒng)計與分類的必要性和重要性。但是,在目前的煤礦安全管理中,大多數(shù)企業(yè)沒有重視這項工作,經(jīng)常發(fā)生漏報、瞞報事故現(xiàn)象,給管理者系統(tǒng)地認(rèn)識事故原因和開展調(diào)查研究造成了一定的影響。另外,生產(chǎn)事故的統(tǒng)計分類也要加強,因為這類事故的影響不向傷亡事故結(jié)果那么直觀,其分類標(biāo)準(zhǔn)也不盡統(tǒng)一,只散見于調(diào)度記錄之中,極易讓人忽視,這樣造成的負(fù)面影響是管理者失去一個反思、改進生產(chǎn)管理的機會。
其次,管理者必須重視事故發(fā)生間接原因的分析。每起事故的發(fā)生,都有它的先決條件和因素。一般來說,事故的發(fā)生是由環(huán)境的不安全條件、管理上的漏洞、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為四個因素同時具備的條件下造成的。
由于事故形成的因素條件很多,所以事故的原因也是多方面的,一般可以分為直接原因和間接原因。對于直接原因一般顯而易見,也比較容易分析,分析觀點可以一致。但是,對于間接原因,每次的事故分析就不可能達到透徹和一致,這是因為在這個間接原因中,會隱含許多如管理方面、技術(shù)素質(zhì)、作業(yè)條件、教育培訓(xùn)、職工心理、群體行為特征、社會環(huán)境等方面的許多因素的影響。如,在某礦發(fā)生的一起蹲罐事故中,既有主司機違規(guī)操作原因,也有監(jiān)護司機擅離職守,未盡到職責(zé)原因,還有區(qū)隊疏于安全教育和崗位責(zé)任制未落實原因,造成事故發(fā)生。因此,只有對每一起事故從多種角度進行多層次的分析,才能找出隱含的許多不易發(fā)現(xiàn)的間接因素,才能為完善管理措施,加強管理工作提供前提條件。當(dāng)然,及時深入井下工作現(xiàn)場,仔細調(diào)查研究,獲取第一手資料也是至關(guān)重要的。
第三,事故發(fā)生后必須堅決貫徹事故根除原則。事故發(fā)生的直接原因容易排除,但是,由于間接原因是產(chǎn)生直接原因的條件,是事故發(fā)生的基礎(chǔ),若殘留間接原因,將會導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生,不利于事故的徹底控制。所以,在安全管理的過程中,消除事故直接原因固然重要,更重要的是消除間接原因,這就是事故根除原則。事故發(fā)生后,人們通常重視對事故現(xiàn)場的整改、責(zé)任人或責(zé)任單位的處罰、教育及同期各類隱患的跟蹤整改,也會在一定時期內(nèi)開展全方位的加強管理、控制事故活動,但是,極易忽視對事故間接原因的長期整頓,一段時間之后,同樣的因素將會再出現(xiàn)在管理工作當(dāng)中,許多人對此習(xí)以為常,這種現(xiàn)象不僅不利于事故的控制和安全管理工作的改進,而且還會讓那些憑經(jīng)驗辦事、習(xí)慣性違章、操作不規(guī)范的人更加“自我感覺良好地習(xí)以為常”。另外,也很容易使管理者產(chǎn)生惰性,懶于思考,樂于現(xiàn)狀,成為命令的傳遞者、下達者。如某礦在一次礦井檢修中發(fā)生墜罐事故,從事故分析中可以看出,管理者在前期重視全方位的管理,但是在長時間的檢修中忽視了跟蹤管理,使職工產(chǎn)生了懶惰和麻痹心理,違章操作,導(dǎo)致了事故的發(fā)生。如果建立了安全跟蹤管理體系,堅決貫徹事故根除原則,那么每次事故后,持“事不關(guān)己,高高掛起”、以經(jīng)驗意識干事的人便會越來越少,企業(yè)的安全管理工作將會得到進一步的加強。
他山之石可以攻玉。安全管理經(jīng)驗在于不斷的實踐和探索,事故分析的奧妙和作用,值得我們廣大的安全管理者去深思之、研究之和實踐之。
