安全是煤炭鐵路運輸永恒的主題。鐵路運輸安全伴隨著生產(chǎn)過程而存在，只要存在運輸生產(chǎn)活動，就會出現(xiàn)安全問題。然而，安全又是生產(chǎn)的前提和保證，正常有序的生產(chǎn)同系統(tǒng)的安全運行和管理是不可分割的。因而，安全管理的過程實際上就是安全控制的過程，只有加強運輸過程的控制，才能保證安全的持續(xù)穩(wěn)定。
鐵路運輸安全管理的特點
鐵路運輸點多、線長，其生產(chǎn)過程是由車、機、工、電、輛等多工種多環(huán)節(jié)的聯(lián)合作業(yè)過程，涉及設(shè)備的數(shù)量龐大、種類繁多，設(shè)備布局的延續(xù)縱深和操作人員崗位獨立分散的特點，使各工種和各環(huán)節(jié)的協(xié)同配合都離不開嚴格有效的管理。雖然人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)往往是造成事故的直接原因，而管理看似間接原因，但追根溯源確是根本的、本質(zhì)上的原因。
鐵路運輸?shù)漠a(chǎn)品就是旅客和貨物的位移，隨運輸?shù)倪^程而發(fā)生，亦隨運輸過程的終結(jié)而消失，一旦發(fā)生事故，其影響之大，傷亡之多，損失之重、補救之難，都是傳統(tǒng)運輸方式不可比擬的，加之現(xiàn)代社會的文明進步又不容許通過事故重演來深化對安全的認識，此外，人們對鐵路運輸安全問題的認識在時間上往往是滯后的，難以預先認識到鐵路運輸中存在和面臨的各種危險和隱患。這種特性完全區(qū)別于一般工業(yè)產(chǎn)品，在質(zhì)量管理上，它不可能象一般工業(yè)產(chǎn)品一樣在事后進行檢測，發(fā)現(xiàn)不合格再返工直到合格為止。正是鐵路運輸產(chǎn)品質(zhì)量的這種動態(tài)性和不可回溯性決定了我們在其質(zhì)量管理中必須最大限度地強化過程控制，而安全生產(chǎn)是鐵路運輸產(chǎn)品最主要、最根本的質(zhì)量特征，因此在鐵路安全管理中，只有在作業(yè)過程上下功夫，抓好每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，才能有效實現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此，安全管理的過程實際上就是安全控制的過程，只有通過強化過程控制來實現(xiàn)安全結(jié)果，才是鐵路安全管理內(nèi)在的必然選擇。
過程控制的方法源于ISO9001質(zhì)量管理體系標準。它要求所有的過程必須按照PDCA循環(huán)模式不斷地得到改進、補充和完善并呈螺旋式上升，過程控制的靈魂就是持續(xù)改進。鐵路運輸安全管理就是要以過程控制為基礎(chǔ)，參照質(zhì)量管理體系模式，探索和建立新的安全管理模式。
過程控制的方法
1、班前會安全預想控制。
根據(jù)以往的事故教訓，結(jié)合當班作業(yè)現(xiàn)場條件、存在的問題，在班前會上，預測可能會出現(xiàn)的情況，主動、超前提出解決問題的辦法，制定相應的防范措施和處理方案，對可能出的事故進行“預想”控制。
在事故預想控制方面，就是要開好班前會，班前會一是了解介紹上一班生產(chǎn)情況、存在問題，明確當班工作任務和工作重點，指出作業(yè)現(xiàn)場中的薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性的安全措施，各項工作、各道工序責任到個人；二是站段領(lǐng)導對班前會內(nèi)容進行監(jiān)督，嚴格按要求組織安排班前會；三是值班員按照班前會安排要求，搞好重點工作、薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。
2、 作業(yè)過程控制。
在作業(yè)過程控制方面，一是組織召開好班前會，嚴格對事故進行預防性控制，從而提高班中安全意識；二是作業(yè)前檢查作業(yè)現(xiàn)場情況，做到心中有數(shù)，先排查隱患后進行作業(yè)；三是當班作業(yè)中，值班領(lǐng)導、班組長要進行動態(tài)檢查和監(jiān)督；四是班組職工要嚴格按作業(yè)標準進行作業(yè)；五是各部門加強走動式管理進行動態(tài)安全檢查。
3、重點環(huán)節(jié)控制。
作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、特殊情況下的行車作業(yè)必須有針對性的措施，并按照集中領(lǐng)導統(tǒng)一指揮逐級負責的原則，組織作業(yè)，站段領(lǐng)導現(xiàn)場進行監(jiān)控。
