城市道路交通問題是本世紀(jì)以來，工業(yè)發(fā)達(dá)國家一直為之困擾的問題。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市道路交通日趨繁忙，尤其是城市汽車數(shù)量的急劇增加，要求城市道路交通必須承擔(dān)前所未有的迅猛增長。
其中的問題愈演愈烈，必然會(huì)對(duì)城市道路交通安全產(chǎn)生不良的影響。對(duì)城市道路交通安全的影響因素進(jìn)行分析，深入探討如何加強(qiáng)交通安全管理、盡力減少事故，對(duì)保障城市道路交通安全具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
事故并非僅僅出自人的行為
人們通常認(rèn)為，在大量發(fā)生的交通事故中，每一起都與人有關(guān)。的確，在城市道路交通系統(tǒng)中，車輛是由人駕駛的，道路是由人來使用的；車輛和道路是客觀的，無意識(shí)的，而人是主動(dòng)的，有意識(shí)的。因此人們很容易就得出一個(gè)結(jié)論：如果事先采取正確的措施、實(shí)施正確的行為，所有的事故都是可以避免的。
這似乎與我們時(shí)下流行的某種理念相吻合，即：所有的事故都是可以避免的。或許這個(gè)說法有一定的道理，因?yàn)樵诟鞣N交通事故中，人的不當(dāng)行為是事故發(fā)生的一個(gè)非常重要的因素。于是，針對(duì)這一點(diǎn)，我們制定了各種各樣的安全管理法律法規(guī)，并采取多種措施，從許多方面對(duì)人們進(jìn)行了不同形式的安全教育。
然而，道路交通安全有其特殊性。道路交通是一個(gè)涉及人、車、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，鑒于系統(tǒng)的整體性原則，單純地強(qiáng)調(diào)某一部分的作用而割裂系統(tǒng)各個(gè)要素間的相互關(guān)系，顯然是很不全面的。本文擬從城市道路條件及環(huán)境的角度，對(duì)交通運(yùn)輸安全的影響作一個(gè)分析。
來自歐洲聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，70%的事故是由于道路的缺陷所致。法國國家保險(xiǎn)公司在詳細(xì)研究了1000多起事故后得出結(jié)論，那些通常被視為駕駛員的錯(cuò)誤所導(dǎo)致的事故背后，往往隱含著相當(dāng)比例的道路因素。
目前，一些專家在對(duì)道路交通安全的影響因素進(jìn)行分析時(shí)，常采用的方法一般有：絕對(duì)數(shù)法、事故率法、事故強(qiáng)度分析法、概率和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、模型法、時(shí)間序列分析法、灰色評(píng)價(jià)方法等，這些方法的運(yùn)用，對(duì)國內(nèi)城市道路交通安全的評(píng)價(jià)進(jìn)行了一定的探索。
與此同時(shí)，除了城市道路自身的規(guī)劃與設(shè)計(jì)外，城市道路的公共設(shè)施及其他一些人文條件，也對(duì)交通安全產(chǎn)生著很大的影響。
事實(shí)證明，把大量的交通事故的原因簡單地歸結(jié)于人，雖然有利于交通事故責(zé)任的認(rèn)定，同時(shí)也有利于對(duì)參與交通者的教育與培訓(xùn)，但是從總體的角度來看，這種觀念并不有利于道路規(guī)劃與設(shè)計(jì)等方面的研究，對(duì)于嚴(yán)峻的交通安全形勢弊大于利。
正如國外一些調(diào)查研究所證實(shí)的：每一起交通事故都不同程度地涉及道路使用者、車輛和道路條件。正因?yàn)槿绱?，我們?cè)诳紤]道路交通的安全管理時(shí)，不但要考慮到人為因素，還要考慮到道路條件與道路環(huán)境，并針對(duì)實(shí)際狀況，采取相應(yīng)的管理措施。
我們認(rèn)為，許多看似人員的操作失誤，其中相當(dāng)一部分是由于困難的道路條件引起的。這就要求在城市道路的規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，一定要選擇一個(gè)科學(xué)、合理的方案，體現(xiàn)人性化的原則，以求產(chǎn)生最大的安全效益。
城市道路條件的基本要求
城市道路的特點(diǎn)一般是：功能多樣，組成復(fù)雜，行人交通量大，車輛多而類型雜，車速差異大，交叉路口多，道路兩側(cè)建筑物密集，道路交通量分布不均衡。尤其是市中心道路一般都存在早晚高峰的不同狀況，還常伴有交通管制等特殊情況的發(fā)生。
在縱橫交錯(cuò)的城市道路中，良好的道路線形、平整堅(jiān)固的路基路面、視野清晰的交叉口、結(jié)構(gòu)堅(jiān)固且凈空合理的橋隧建筑物，都能為車輛的安全行駛提供有利條件。相反，道路線形有缺陷、路面抗滑能力低、交叉口控制不合理、橋隧建筑物凈空和結(jié)構(gòu)不規(guī)范等等，往往是導(dǎo)致事故生發(fā)的間接與潛在的原因。
由建設(shè)部頒布的《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)城市道路提出了基本要求：
1．城市道路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)滿足客、貨車流和人流的安全暢通；反映城市風(fēng)貌、城市歷史和文化傳統(tǒng)；為地上地下城市管線和其他公用設(shè)施提供空間；滿足城市救災(zāi)避難和日照通風(fēng)的要求。
2．城市道路交通規(guī)劃應(yīng)符合人與車交通分行，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車交通分道的要求。
