農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理

第一章　總　　則
??? 　　第一條　為了加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機械事故，保障人民生命和財產(chǎn)安全，制定本條例。
??? 　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)、銷售、維修、使用操作以及安全監(jiān)督管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
??? 　　本條例所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。
??? 　　第三條　農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進發(fā)展的原則。
??? 　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系，增加對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的補貼，保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入，建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??? 　　第五條　國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)機械安全法律、法規(guī)、標準和知識的宣傳教育。
??? 　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)機械所有人應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機械操作人員及相關(guān)人員進行農(nóng)業(yè)機械安全使用教育，提高其安全意識。
??? 　　第六條　國家鼓勵和支持開發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，建立健全農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準和安全操作規(guī)程。
??? 　　第七條　國家鼓勵農(nóng)業(yè)機械操作人員、維修技術(shù)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和依法成立安全互助組織，提高農(nóng)業(yè)機械安全操作水平。
??? 　　第八條　國家建立落后農(nóng)業(yè)機械淘汰制度和危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械報廢制度，并對淘汰和報廢的農(nóng)業(yè)機械依法實行回收。
??? 　　第九條　國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門等有關(guān)部門依照本條例和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
??? 　　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門和縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
??? 第二章　生產(chǎn)、銷售和維修
??? 　　第十條　國務(wù)院工業(yè)主管部門負責(zé)制定并組織實施農(nóng)業(yè)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃。
??? 　　國務(wù)院標準化主管部門負責(zé)制定發(fā)布農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)國家標準，并根據(jù)實際情況及時修訂。農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準是強制執(zhí)行的標準。
??? 　　第十一條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃，按照農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準組織生產(chǎn)，并建立健全質(zhì)量保障控制體系。
??? 　　對依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機械，其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照許可的范圍和條件組織生產(chǎn)。
??? 　　第十二條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準對生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械進行檢驗；農(nóng)業(yè)機械經(jīng)檢驗合格并附具詳盡的安全操作說明書和標注安全警示標志后，方可出廠銷售；依法必須進行認證的農(nóng)業(yè)機械，在出廠前應(yīng)當(dāng)標注認證標志。
??? 　　上道路行駛的拖拉機，依法必須經(jīng)過認證的，在出廠前應(yīng)當(dāng)標注認證標志，并符合機動車國家安全技術(shù)標準。
??? 　　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品出廠記錄制度，如實記錄農(nóng)業(yè)機械的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。出廠記錄保存期限不得少于3年。
??? 　　第十三條　進口的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當(dāng)符合我國農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準，并依法由出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。依法必須進行認證的農(nóng)業(yè)機械，還應(yīng)當(dāng)由出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行入境驗證。
??? 　　第十四條　農(nóng)業(yè)機械銷售者對購進的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品合格證明。對依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、依法必須進行認證的農(nóng)業(yè)機械，還應(yīng)當(dāng)驗明相應(yīng)的證明文件或者標志。
??? 　　農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，如實記錄農(nóng)業(yè)機械的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號、供貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售流向等內(nèi)容。銷售記錄保存期限不得少于3年。
??? 　　農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者說明農(nóng)業(yè)機械操作方法和安全注意事項，并依法開具銷售發(fā)票。
??? 　　第十五條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機械銷售服務(wù)體系，依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
??? 　　第十六條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械存在設(shè)計、制造等缺陷，可能對人身財產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售，及時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門，通知農(nóng)業(yè)機械使用者停止使用。農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時召回存在設(shè)計、制造等缺陷的農(nóng)業(yè)機械。
??? 　　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者不履行本條第一款義務(wù)的，質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門可以責(zé)令生產(chǎn)者召回農(nóng)業(yè)機械，責(zé)令銷售者停止銷售農(nóng)業(yè)機械。
??? 　　第十七條　禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機械：
??? 　　（一）不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的；
??? 　　（二）依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的；
??? 　?。ㄈ┮婪ū仨氝M行認證而未經(jīng)認證的；
??? 　?。ㄋ模├脷埓瘟闩浼蛘邎髲U農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的；
??? 　?。ㄎ澹﹪颐髁钐蕴?。
??? 　　第十八條　從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)有必要的維修場地，有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器，有相應(yīng)的維修技術(shù)人員，有安全防護和環(huán)境保護措施，取得相應(yīng)的維修技術(shù)合格證書，并依法辦理工商登記手續(xù)。
??? 　　申請農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門提交下列材料：
??? 　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)申請表；
??? 　?。ǘ┥暾埲松矸葑C明、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書；
??? 　?。ㄈ┚S修場所使用證明；
??? 　?。ㄋ模┲饕S修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器清單；
??? 　　（五）主要維修技術(shù)人員的國家職業(yè)資格證書。
??? 　　農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)維修技術(shù)合格證書；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
??? 　　維修技術(shù)合格證書有效期為3年；有效期滿需要繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)機械維修的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前申請續(xù)展。
??? 　　第十九條　農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定，確保維修質(zhì)量。
??? 　　從事農(nóng)業(yè)機械維修不得有下列行為：
??? 　?。ㄒ唬┦褂貌环限r(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的零配件；
??? 　?。ǘ┢囱b、改裝農(nóng)業(yè)機械整機；
??? 　?。ㄈ┏袛埦S修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械；
??? 　　（四）法律、法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門規(guī)定的其他禁止性行為。
??? 第三章　使用操作
??? 　　第二十條　農(nóng)業(yè)機械操作人員可以參加農(nóng)業(yè)機械操作人員的技能培訓(xùn)，可以向有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化主管部門、人力資源和社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定，獲取相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書。
??? 　　第二十一條　拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門的規(guī)定，持本人身份證明和機具來源證明，向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門申請登記。拖拉機、聯(lián)合收割機經(jīng)安全檢驗合格的，農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書和牌照。
??? 　　拖拉機、聯(lián)合收割機使用期間登記事項發(fā)生變更的，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門的規(guī)定申請變更登記。
??? 　　第二十二條　拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員經(jīng)過培訓(xùn)后，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門的規(guī)定，參加縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門組織的考試?？荚嚭细竦?，農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)核發(fā)相應(yīng)的操作證件。
??? 　　拖拉機、聯(lián)合收割機操作證件有效期為6年；有效期滿，拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員可以向原發(fā)證機關(guān)申請續(xù)展。未滿18周歲不得操作拖拉機、聯(lián)合收割機。操作人員年滿70周歲的，縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)注銷其操作證件。
??? 　　第二十三條　拖拉機、聯(lián)合收割機應(yīng)當(dāng)懸掛牌照。拖拉機上道路行駛，聯(lián)合收割機因轉(zhuǎn)場作業(yè)、維修、安全檢驗等需要轉(zhuǎn)移的，其操作人員應(yīng)當(dāng)攜帶操作證件。
??? 　　拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員不得有下列行為：
??? 　?。ㄒ唬┎僮髋c本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機；
??? 　?。ǘ┎僮魑窗凑找?guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機；
??? 　?。ㄈ┦褂脟夜苤频木袼幤?、麻醉品后操作拖拉機、聯(lián)合收割機；
??? 　　（四）患有妨礙安全操作的疾病操作拖拉機、聯(lián)合收割機；
??? 　　（五）國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門規(guī)定的其他禁止行為。
??? 　　禁止使用拖拉機、聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人。
??? 　　第二十四條　農(nóng)業(yè)機械操作人員作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機械進行安全查驗；作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門制定的安全操作規(guī)程。
??? 第四章　事故處理
??? 　　第二十五條　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門負責(zé)農(nóng)業(yè)機械事故責(zé)任的認定和調(diào)解處理。
??? 　　本條例所稱農(nóng)業(yè)機械事故，是指農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事件。
??? 　　農(nóng)業(yè)機械在道路上發(fā)生的交通事故，由公安機關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理；拖拉機在道路以外通行時發(fā)生的事故，公安機關(guān)交通管理部門接到報案的，參照道路交通安全法律、法規(guī)處理。農(nóng)業(yè)機械事故造成公路及其附屬設(shè)施損壞的，由交通主管部門依照公路法律、法規(guī)處理。
??? 　　第二十六條　在道路以外發(fā)生的農(nóng)業(yè)機械事故，操作人員和現(xiàn)場其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機械的轉(zhuǎn)移，保護現(xiàn)場，造成人員傷害的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機械化主管部門報告；造成人員死亡的，還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機關(guān)報告。造成人身傷害的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標明位置。
??? 　　接到報告的農(nóng)業(yè)機械化主管部門和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場進行勘驗、檢查，收集證據(jù)，組織搶救受傷人員，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。